出酒泉古城，沿G30連霍高速一路往瓜州方向前行，白色的巨大風機沿公路兩邊綿延矗立，大大小小幾百個風電場，遍布在祁連山和馬鬃山之間數(shù)百公里的河西走廊戈壁荒灘上。

這里就是我國第一個千萬千瓦級風電基地。

從2008年立項建設開始，酒泉風電基地便成為我國清潔能源發(fā)展一路高歌猛進，卻又深陷困境的縮影。

甘肅風電增速過快，開發(fā)規(guī)模已經(jīng)遠遠超過了本地消納能力，再疊加用電需求增長放緩等因素，使得裝機水平與負荷比例極不匹配。

2017年2月22日，國家能源局發(fā)布《2017年度風電投資監(jiān)測預警結(jié)果的通知》，對全國各省市風電投資情況進行預警監(jiān)測，甘肅被列為風電開發(fā)建設紅色預警區(qū)域。按照要求，電網(wǎng)企業(yè)不得受理紅色預警省(區(qū))風電項目新增并網(wǎng)申請，包含在建、已核準和納入規(guī)劃的項目。同時，派出機構(gòu)也不再對紅色預警省(區(qū))新建風電項目發(fā)放新的發(fā)電業(yè)務許可。

甘肅風電深陷困局。如何破解，唯有消納。

“風光”經(jīng)濟的輝煌與困惑

“酒泉這幾年發(fā)展很快，市區(qū)擴大了好幾倍。”酒泉市能源局副局長韓明文不無驕傲地說。

酒泉的發(fā)展，很大程度上得益于當?shù)仫L電的發(fā)展。

2016年有媒體算過一筆賬：酒泉風電基地從2009年開工建設，到2010年一期投產(chǎn)，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。2010年，酒泉市風電產(chǎn)業(yè)完成投資223億元，完成增加值60.05億元，上繳稅金1.94億元，吸納就業(yè)8000余人。在風電產(chǎn)業(yè)的帶動下，“十一五”時期，酒泉生產(chǎn)總值達到405億元，在甘肅省的排名由“十五”末的第4位上升到第2位;財政收入達到50.5億元，排名由甘肅省第7位上升到第3位;固定資產(chǎn)投資達到438.6億元，連續(xù)保持甘肅省第3位;工業(yè)增加值達到173億元，由甘肅省第6位上升到第3位。

在風電建設最高潮的時候，當?shù)亟ㄖ嗪蜕笆膬r格都在飆漲，甚至一度供不應求。

韓明文更看重的是風電發(fā)展帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“我們已經(jīng)有了完整的風電設備制造產(chǎn)業(yè)鏈。”

2008年，金風科技第一個在酒泉建廠生產(chǎn)風機。不到兩年時間，風機裝備銷售收入就占到甘肅省裝備制造銷售收入的八成。

然而，隨著更多生產(chǎn)風電設備企業(yè)投資建廠，更多風電場建設投產(chǎn)，風電投資推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的蜜月期戛然而止，逐漸攀升的棄風率正在讓以風電產(chǎn)業(yè)為基礎的當?shù)亟?jīng)濟風光不再，后繼乏力。“棄風主要還是電消納不了。因此，地方各級政府都在千方百計想辦法促進本地消納。”韓明文說。

其實，風電消納難的困局，不僅僅局限在酒泉，整個甘肅省的風電發(fā)展也正陷入同樣的困境。

2016年，甘肅因嚴重棄風而備受各界關(guān)注。供大于求、市場消納能力嚴重不足，是造成這一現(xiàn)象的根本原因。

一方面深挖本地市場，一方面加大外部市場開拓，“兩條腿走路”成為現(xiàn)階段解決風電消納難的主要途徑。