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去補貼后 光伏亟待公平競爭的市場化環(huán)境

2018-06-15 15:01:19 北極星太陽能光伏網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
光伏、風電新政接連下發(fā),威力震懾業(yè)內(nèi)。業(yè)內(nèi)呼吁出臺相關(guān)政策解決行業(yè)外部競爭障礙,為光伏和清潔能源發(fā)展營造相對公平的市場化競爭環(huán)境。

⑦為自發(fā)自用分布式項目完善配套措施。

通過一段時間的市場培育和政策支持,工商業(yè)主和廣大民眾已經(jīng)開始接受分布式光伏這種用能形式,建議完善分布式就近消納和市場交易體系以及儲能設(shè)施的相關(guān)配套政策,以促進分布式的廣泛應(yīng)用。

⑧優(yōu)化投資環(huán)境,降低非技術(shù)成本。

希望國家聯(lián)合金融機構(gòu)出臺金融支持政策,各省簡化審批環(huán)節(jié)和程序,取消違規(guī)收費項目,降低不合理收費標準和稅賦,完善涉企收費目錄清單、集中公示制度,增加政策透明度,切實維護公平競爭的市場環(huán)境。地方政府可統(tǒng)一規(guī)劃用地,降低用地成本,電網(wǎng)統(tǒng)一建設(shè)升壓站和線路,降低可再生能源非技術(shù)成本。

⑨淘汰關(guān)停不達標的煤電機組。

李克強總理在《2018年政府工作報告》中提出,要淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。截至2016年底,我國30萬千瓦等級煤電機組裝機3.9億千瓦,占煤電裝機比重達41.6%。建議國家出臺相關(guān)規(guī)定,在規(guī)定時間淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦甚至60萬千瓦以下煤電機組,騰出容量空間以消納可再生能源。

⑩繼續(xù)支持光伏、風電高端制造業(yè)發(fā)展。

根據(jù)國家發(fā)改委、工信部、國家能源局印發(fā)的《中國制造2025—能源裝備實施方案》,風電裝備和光伏發(fā)電裝備均位列15個能源裝備發(fā)展領(lǐng)域。光伏和風電行業(yè)通過設(shè)備國產(chǎn)化,加大研發(fā)投入,加速科技創(chuàng)新,實現(xiàn)了發(fā)電成本價格大幅下降,已經(jīng)成為我國少數(shù)具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。希望國家考慮我國可再生能源行業(yè)近年來取得的寶貴技術(shù)成果以及行業(yè)對投資和就業(yè)的拉動作用,繼續(xù)支持光伏、風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進可再生能源產(chǎn)業(yè)升級,為“中國制造2025”戰(zhàn)略提供強有力支撐。

?更新制定適宜行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標。

光伏的迅猛發(fā)展催生了調(diào)整“十三五”能源規(guī)劃尤其是2019年后風光發(fā)展規(guī)劃目標的需求,應(yīng)盡快按照國家非化石能源發(fā)展目標以及“清潔低碳安全高效“的戰(zhàn)略部署,著力落實四個能源革命,重新優(yōu)化十三五、十四五的規(guī)劃目標,制定落實“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少煤炭消費和增加清潔能源供應(yīng)”的工作方案,發(fā)達地區(qū)承擔更多消納清潔能源的責任。

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為應(yīng)對全球氣候變化,我國政府提出我國將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn),2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。

近年我國可再生能源事業(yè)取得長足進展。2017年我國光伏、風電裝機規(guī)模均居于世界第一,光伏和風電裝機已分別達到16367萬千瓦和13025萬千萬,在“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少煤炭消費和增加清潔能源供應(yīng)”方面發(fā)揮了骨干作用。

隨著光伏、風電行業(yè)的技術(shù)進步,度電成本不斷下降,已經(jīng)初步具備平價上網(wǎng)的條件,我國可再生能源發(fā)展已經(jīng)進入只需少量政府補貼甚至不需要補貼的階段。光伏、風電行業(yè)不再依賴補貼、早日實現(xiàn)平價上網(wǎng)對于可再生能源行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展意義重大。

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責任編輯:蔣桂云

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