聽到這里，我禁不住向喻旗請(qǐng)教，那在現(xiàn)場究竟都需要看些什么呢?喻旗說，主要看六個(gè)方面——一是看納污環(huán)境、二是看進(jìn)排污口、三是看治理工藝與裝備、四是看原輔材料、五是看生產(chǎn)工藝與裝備、六是看環(huán)境管理。

遵循喻旗所總結(jié)的規(guī)律，很容易就可以從一些現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。比如工廠邊落滿粉塵的樹葉、工廠旁植被枯死的山體、工廠里高于或低于水線水位的各種水池、工廠附近長有特殊微生物的排水口、顏色異常的排放口下游水體等等，只要細(xì)心觀察，就會(huì)找到線索。

“排污者之所以作弊不外乎就是為了省錢、省力、省事，所以他們至少會(huì)遵循其中的一個(gè)原則來進(jìn)行違法排污，這樣難免就會(huì)在環(huán)境中留下痕跡。而每到一家企業(yè)前，我都會(huì)花很多時(shí)間對(duì)它進(jìn)行全面的事先了解，再結(jié)合現(xiàn)場的一些異樣狀況，對(duì)他們的違法事實(shí)就能掌握得八九不離十了。”認(rèn)真細(xì)致的事前準(zhǔn)備加上多年積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，成為了喻旗制勝的法寶。

2012年，廣東省連州市的星子鎮(zhèn)發(fā)生了兒童血鉛嚴(yán)重超標(biāo)事件，當(dāng)時(shí)大家一致認(rèn)為污染的最大嫌疑者是位于當(dāng)?shù)氐倪B州發(fā)電廠，很可能因?yàn)樵搹S排放的煙塵重金屬超標(biāo)。但由于測(cè)定煙氣中的重金屬含量難度較大，當(dāng)務(wù)之急便是能確鑿證明。

“到達(dá)現(xiàn)場后，我讓監(jiān)測(cè)站的小伙子們爬上煙氣大量飄散方位的屋頂，收集到沉降物，再從電廠附近采集一些土壤，分別做成分全分析，我自己則來到電廠里尋找線索。因?yàn)殡姀S排放的煙氣至少有140多度的高溫，所以到煙囪里采樣是不現(xiàn)實(shí)的，我就在廠區(qū)四處轉(zhuǎn)悠，一邊走一邊想有什么辦法可以獲得一些其中的煙塵呢?還真是很‘幸運(yùn)’，走到煙氣排放管道一個(gè)轉(zhuǎn)角接縫的地方，正好有一撮煙塵掉到腳下，我馬上把它們收集起來，讓技術(shù)員也做一個(gè)成分全分析。結(jié)果數(shù)據(jù)顯示煙氣沉降物、周邊土壤和工廠煙塵中重金屬的比例是相同的，這樣就獲得了確鑿的證據(jù)，證明污染確實(shí)來自于連州發(fā)電廠。”

連州兒童血鉛嚴(yán)重超標(biāo)事件曾轟動(dòng)一時(shí)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)關(guān)注，但尋找到破案重要線索的喻旗，卻只其歸結(jié)于“幸運(yùn)”二字，而且無獨(dú)有偶，還有另一件事，他也認(rèn)為是當(dāng)屬一種“幸運(yùn)”。

“有一次我們?cè)谄髽I(yè)的周邊尋找排污暗管，找了很久都沒有結(jié)果，后來我站在水溝邊，正好有一道陽光照下來，我一眼就看到了水溝下面有一個(gè)暗藏的排放口。對(duì)我們來說最難找的就是這種‘溝下溝、管下管’，特別隱蔽，當(dāng)時(shí)很‘幸運(yùn)’遇到正好合適的光線，一下就發(fā)現(xiàn)了。”

謙虛低調(diào)如喻旗，不說能干，只講“幸運(yùn)”。但明眼人都清楚，這種“信手偶得”的背后蘊(yùn)含的無非都是日復(fù)一日、年復(fù)一年不辭辛苦的積累、獨(dú)具慧眼的求索。而除了自己的敏銳嗅覺，喻旗還有一些隨身的秘密武器，比如“立竿見影”的溫度計(jì)、“指哪打哪”的釣魚竿。

2018年春節(jié)后，喻旗開始了今年第一次環(huán)保督察。在正式進(jìn)入企業(yè)之前，他還是照例在周邊仔細(xì)巡查一番。在一條路邊溝渠中，喻旗發(fā)現(xiàn)河床底部長有一層灰白色薄膜，他當(dāng)場判斷，在這條河流的上游，一定有一個(gè)排放高濃度氨氮廢水的排污口。于是向上追溯3公里，最終把目標(biāo)鎖定在了一家氮肥廠。

“來到氮肥廠，我一邊走一邊觀察廠里的排水溝，走到一個(gè)矮橋邊，我突然發(fā)現(xiàn)在橋的上游灰白色微生物完全消失了。我覺得找到了答案，馬上拿出溫度計(jì)一測(cè)，發(fā)現(xiàn)上下游的水溫竟然相差了十幾度。然后我就跳到橋下，撥開擋住的石塊，一個(gè)三十多公分大的偷排暗管果然藏在里面。要不是這次被發(fā)現(xiàn)，還不知道會(huì)隱藏多久。”

為了采集平均水樣，喻旗又開動(dòng)腦筋改造了一個(gè)釣魚竿，根據(jù)不同的實(shí)地環(huán)境和監(jiān)測(cè)需要，綁上開口位置不同的飲料瓶，就可以方便快捷地采集樣品。

“別小看這個(gè)魚竿，有了它之后解決了很多問題。它已經(jīng)跟我坐飛機(jī)跑了22個(gè)省，感情可深了，基本上我到哪，它就跟我到哪。”

我問喻旗，那采樣時(shí)怎么保證一下就把瓶子投擲到指定地點(diǎn)呢?喻旗的回答卻很出乎我的意料，他說：“沒其他，就靠笨方法，平時(shí)多練，一次一次投，投得多了到時(shí)就扔得準(zhǔn)了。”說完我和他都哈哈大笑起來，一份中年人流露出的可愛和率真，讓人動(dòng)容。

03

深思遠(yuǎn)慮，辦案授業(yè)顯專長

10年前喻旗調(diào)來環(huán)保部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的時(shí)候，他的愛人因?yàn)椴簧岬梅艞壗虝说膷徫唬蜎]有隨他一同來到廣州，而孩子目前在廣西就讀研究生，所以他們一家三口暫時(shí)就是分居三地。我看喻旗案頭擺放著不少專業(yè)書籍，就問他在日常工作之余，是不是也是經(jīng)常讀書、鉆研業(yè)務(wù)呢?

“是啊，我平時(shí)看得最多的就是生產(chǎn)工藝方面的書。因?yàn)榫C合來看，越是工藝先進(jìn)的企業(yè)違法排污的越少，越是工藝落后的企業(yè)往往就會(huì)想著怎么尋找邪門歪道不守規(guī)矩，所以事先掌握一個(gè)企業(yè)的工藝很重要。而且現(xiàn)在科技發(fā)展迅速，工藝更新得很快，幾年就一變，這也對(duì)我們監(jiān)察人員提出要求，需要不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能跟上形勢(shì)，更了解企業(yè)情況。”

“利其器”后方能更“善于事”，所以每次督查企業(yè)，喻旗基本都是速戰(zhàn)速?zèng)Q、工作高效。

今年年初，央視的“新春走基層”欄目組希望環(huán)境保護(hù)部介紹一位專家進(jìn)行采訪，部里便推薦了有成績又有故事的喻旗。當(dāng)時(shí)喻旗正好在廣西進(jìn)行督察，攝制組便來到廣西進(jìn)行跟拍。原本的拍攝計(jì)劃是跟拍10天，走訪15個(gè)現(xiàn)場，而最后因?yàn)橛髌斓墓ぷ鏖_展迅速、內(nèi)容豐富，在跟拍5天，走訪了6個(gè)現(xiàn)場后，央視的記者就說素材已經(jīng)足夠，可以提前結(jié)束拍攝，打道回府了。

為了更好地進(jìn)行歸納總結(jié)，喻旗也把自己多年積累的經(jīng)驗(yàn)做成了一個(gè)名為《污染源現(xiàn)場監(jiān)察》的PPT，并且根據(jù)不同的宣講場合分為了4小時(shí)、5小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)等數(shù)種講授時(shí)長。

“我每年大概要講課30多場，每次給一些系統(tǒng)內(nèi)的同事講課時(shí)總有人會(huì)問，需要講七八個(gè)小時(shí)這么久嗎?其實(shí)這已經(jīng)是我一再濃縮之后的精華部分了。我所舉的例子，都是多年來在各種現(xiàn)場看到的實(shí)際情況，這些需要長期積累。很多年輕人沒有這么多實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，我希望他們通過間接的了解，也能盡快熟悉監(jiān)察工作，少走一些彎路、早一點(diǎn)獨(dú)當(dāng)一面。”

說到目前“新生代”的狀況，喻旗這位“老監(jiān)察”既表達(dá)出一種憂慮，也滿懷著一份期冀。

喻旗說，培養(yǎng)一名合格的監(jiān)察人員至少需要三到五年的時(shí)間，很多學(xué)生本身很優(yōu)秀，但是走到工作崗位上卻無法獨(dú)立解決問題，需要很長時(shí)間來重新學(xué)習(xí)，這就凸顯出我們教育的問題——理論和實(shí)際相脫節(jié)，沒有有效地打通從學(xué)校到崗位的“最后一公里”。從事監(jiān)察工作的大部分畢業(yè)生，所學(xué)的專業(yè)都是環(huán)境工程，這個(gè)專業(yè)的傳統(tǒng)課程中很多內(nèi)容都是針對(duì)環(huán)保末端治理，也就是出現(xiàn)問題后告訴大家如何解決。幾十年來大家都是這樣想這樣做，似乎沒覺得有什么不對(duì)。但是隨著我們的環(huán)保工作水平不斷提升、環(huán)境管理理念不斷發(fā)展，這種觀念應(yīng)該徹底改變了。

“現(xiàn)在國家倡導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展，就要求在使用新工藝、研究新方法上面下功夫，提高資源利用率，把寶貴資源配置到最需要的地方。之前我們往往在末端治理上消耗了太多的力氣，總是在污染物產(chǎn)生之后再研究怎么讓環(huán)境達(dá)標(biāo)，為此企業(yè)必須安裝各種治理設(shè)施，花了很多錢不說，稍有不慎還可能造成超標(biāo)，受到處罰。這也使環(huán)保部門和企業(yè)老板之間經(jīng)常形成對(duì)立，他們有怨言，我們也做得很辛苦?，F(xiàn)在看來這些都成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力，就像是一邊急著加速，一邊又在踩著剎車，走得很累。”

既然提到企業(yè)有怨言，我也問喻旗，你查辦了那么多家企業(yè)，在這之中是否有心生怨恨或是拒不配合的呢?喻旗說，肯定有，但是不多。因?yàn)槲視?huì)讓他們知道，處罰不是目的，而是讓他們更好生存發(fā)展。我去過那么多企業(yè)，了解他們每一家的工藝方法，在其他企業(yè)有需要的時(shí)候，我就會(huì)把這些信息告訴他們，指導(dǎo)他們?nèi)绾握?，去哪里能借鑒取經(jīng)。這樣的話也許開始他們會(huì)有誤解，但當(dāng)他們了解到新的理念、好的方法，最終都能夠理解到，我們環(huán)保部門和他們是站在一起的。

“所以用新發(fā)展理念指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)，最終就能在全社會(huì)創(chuàng)造出更大、更顯著的效益。接下來國家即將開展第二輪中央環(huán)保督察，其中就將解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為重點(diǎn)工作之一。之所以如此，一是高質(zhì)量發(fā)展本身就包含環(huán)保方面的內(nèi)容，二是體現(xiàn)了中央在更高層面強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性， 是一種質(zhì)的提升。”

督導(dǎo)、察訪、辦案;傳道、授業(yè)、解惑。在喻旗的人生履歷里，追求和實(shí)踐的，一直是動(dòng)靜有機(jī)結(jié)合，進(jìn)退把握有度。

2018年，第二輪中央環(huán)保督察即將拉開帷幕，對(duì)所有如喻旗一般的環(huán)保督察工作者來說，都將利刃出鞘，鋒芒再啟。他們驅(qū)散晦暗無數(shù)、守護(hù)一方凈土，他們深知任重道遠(yuǎn)、一路不憚前行。