為什么英國電力改革走在世界前面?
一、英美供給側(cè)改革創(chuàng)造歷史近期,供給側(cè)改革正在成為市場上的一個(gè)熱門話題。就在不久前,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào),在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,李克強(qiáng)總理在主持召開
不僅如此,NETA還鼓勵(lì)一家公司同時(shí)涉足發(fā)電和供電,實(shí)現(xiàn)電力的“縱向一體化”。
NETA的發(fā)展基礎(chǔ)是發(fā)電商、供電商、中間商和用戶自愿參與的雙邊交易市場。2005年,這一模式在被蘇格蘭電力公司與蘇格蘭南方能源公司兩大公司壟斷的蘇格蘭電力市場上得到推廣,并逐漸建立起統(tǒng)一的英國電力交易和輸電制度(BETTA),并于2005年4月正式實(shí)施。
國家電網(wǎng)會平衡供需。在需求的4小時(shí)前,發(fā)電商會告訴國家電網(wǎng)他們將用哪個(gè)工廠發(fā)電,而供電商則會告訴國家電網(wǎng)他們的需求量。
然而,盡管這樣的模式有利地支持了化石燃料發(fā)電和核電,卻制約了只能間歇性發(fā)電的可再生能源。不僅如此,碳的排放成本也沒有在市場價(jià)格和波動(dòng)中反映出來。
鑒于如今英國的能源政策的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“安全、充裕、低碳能源”,BETTA模式難以適應(yīng)能源的未來發(fā)展趨勢,當(dāng)下,第三次改革——電力市場改革(EMR)正處于進(jìn)行時(shí)。
據(jù)了解,電力市場改革計(jì)劃引入了容量市場和差價(jià)合同兩大主要機(jī)制。容量市場可以通過給予可靠容量以經(jīng)濟(jì)支付,確保在電力供應(yīng)緊張的時(shí)候市場擁有充足的容量從而保證電力供應(yīng)的安全。差價(jià)合同的設(shè)計(jì)是為了給予所有的低碳電力(包括核電、可再生能源以及碳捕捉與儲存)最有效的長期支持。
目前,英國電力市場是世界上極少數(shù)私有化以及自由化程度較高的電力市場。目前英國的電力市場分為四個(gè)相對獨(dú)立的部分:發(fā)電、輸電、配售電和供電。
至今,英國電力零售市場已經(jīng)完全開放,英國政府通過建立競爭性的電力零售市場打破原來地區(qū)電力局對電力零售業(yè)務(wù)的地區(qū)壟斷。
在電力零售市場上,配電商從電力批發(fā)市場批發(fā)電力,再零售給大小終端用戶。其引入競爭的方法是:首先電力大用戶有權(quán)選擇自己滿意的供電商,然后逐步縮小大用戶的標(biāo)準(zhǔn),最終過渡到所有用戶都能選擇自己滿意的供電商。

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