隨著清潔能源的高速發(fā)展，中國(guó)成功培育了世界上規(guī)模最大的可再生能源裝備制造業(yè)，并成為可再生能源裝機(jī)總量最多的國(guó)家。作為國(guó)家戰(zhàn)略中應(yīng)對(duì)氣候變化和空氣污染的重要組成部分，可再生能源正在加速替代煤炭這一碳密集和污染密集型燃料：截至2016年，中國(guó)可再生能源投資占全球可再生能源投資的三分之一，投資總額比2005年增長(zhǎng)近100倍。二十多年來，隨著投資的持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)可再生能源消費(fèi)占能源消耗總量的比重穩(wěn)步上升，2016年約為11％。
 

 

　　然而，可再生能源的限電現(xiàn)象正成為"新常態(tài)"的一部分。2010年至2016年，棄風(fēng)限電總量達(dá)到1.5億MWh，棄風(fēng)率高達(dá)16％。而在此六年間中國(guó)電力行業(yè)因棄風(fēng)現(xiàn)象所造成機(jī)會(huì)成本高達(dá)12億美元，相當(dāng)于額外消耗原煤4800萬噸，額外排放二氧化碳1.34億噸，相當(dāng)于2016年中國(guó)總排放量的1.5％，或相當(dāng)于阿爾及利亞整個(gè)國(guó)家的碳排放量。

 

　　圖1: 中國(guó)的風(fēng)能裝機(jī)總量及逐年增長(zhǎng)情況。

 

　　來源： Wang Zhaobin, "Report on China's Wind Curtailment" July 2014; Wind Industry Monitoring （2011 - 2016）， NEA.

 

　　我國(guó)棄風(fēng)限電的原因隨著時(shí)間的推移而變化，不同省份棄風(fēng)限電的成因也存在差異。從全國(guó)范圍來開，棄風(fēng)的歷史可以分成兩個(gè)階段。2010到2012年，也就是第一階段，棄風(fēng)限電的主要原因是風(fēng)能裝機(jī)的高速增長(zhǎng)和早期電網(wǎng)建設(shè)的滯后。所以，由此造成的棄風(fēng)問題已經(jīng)通過加大電網(wǎng)的建設(shè)而得到緩解。在第二階段，也就是2014年以后，由于經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)內(nèi)的電力需求下降。電力供給的過剩使得棄風(fēng)限電現(xiàn)象再次加劇。