3.3.2兩票制度建設

(1)強化對無票工作的制止

電力企業(yè)在生產(chǎn)與運營的過程中，難免會出現(xiàn)安全事故，其中大部分的事故都是由無票現(xiàn)象而引發(fā)的，主要歸咎于電力企業(yè)的不重視。為此，企業(yè)應加強對兩票制度的重視，堅決制止和杜絕無票現(xiàn)象的發(fā)生，注重對工作票內容的及時補充，對電氣設備、系統(tǒng)軟件等的應用應予以嚴格要求，構建安全預警機制，強化對工作票據(jù)的專業(yè)性和目標性設置，針對項目開具專屬的、專項的工作票，以保證項目施工的安全性。另外，對原有的工作票制度進行不斷的優(yōu)化，對無票現(xiàn)象應予懲處和監(jiān)督，必須經(jīng)過工作票的審核，才能投入到工作中，是對電力安全生產(chǎn)工作人員的基本要求。為了杜絕無票類現(xiàn)象的發(fā)生，要緊抓無票的管理活動，取得了成效，降低了電力企業(yè)安全生產(chǎn)中的安全事故。

(2)完善對兩票的管理

為了進一步完善管理工作票和操作票，通過兩票合格率來考核電力企業(yè)，制定嚴格的標準，無票作業(yè)，事后補票。嚴格遵循兩票管理制度，杜絕錯票，減少不規(guī)范票。在考核時，應根據(jù)停電記錄、事故跳閘現(xiàn)象等來判斷開票率，對應該填票卻未填票的人員應予以警告或處理，根據(jù)開票概率以及票面內容的合格率來決定最終的兩票管理質量。另外，也應加強對票面的管理，其是決定任務安全性的關鍵，諸多工作的內容、細節(jié)和票面的整潔度都會對票據(jù)的質量產(chǎn)生影響。

(3)注重對票據(jù)使用的管理

為了提高兩票的管理質量，應注重對票據(jù)現(xiàn)場使用時的管理，對票據(jù)的現(xiàn)場填寫、審核、檢查等進行嚴格的把關，強調對施工現(xiàn)場的票據(jù)存放，一式兩份，一份由施工負責人持有，另一份由工作許可人員持有，完工后全交于任務許可人手中。另外，操作票應在操作前填寫操作票，在操作的過程中，操作票由監(jiān)護人員掌握，并進行唱票，而操作人員的職責就是進行操作技術和技巧的應用，電力企業(yè)應強化對員工專業(yè)能力的培訓，注重員工業(yè)務素質的不斷提升，對兩票管理重要性予以宣傳與推廣，借助以往電力企業(yè)安全事故案例的解讀與回顧，對兩票管理不善而導致的后果灌輸給員工，以提升其責任感和使命感，優(yōu)化與完善兩票管理制度是關鍵。

3.4完善對安全管理系統(tǒng)建設

3.4.1在系統(tǒng)中固化完善流程

通過在系統(tǒng)中固化安全管理流程，規(guī)范安全管理。需要注意的是，系統(tǒng)流程固化需要注意以下三個方面：

①要回歸對電力企業(yè)業(yè)務流程的核心定位，針對電力業(yè)務流程建立一個運營平臺，使得電力安全生產(chǎn)管理成為一個整體架構，提高了管理的集成性和統(tǒng)一性;

②改變傳統(tǒng)的管理理念，傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)安全管理會經(jīng)過前期管理診斷、建立企業(yè)管理框架、組織設計、關鍵流程化和關鍵制度完善、績效考核體系設計等過程，這些過程復雜且忽視了電力業(yè)務流程的本質以及市場競爭的不斷變化，因此，需要以企業(yè)發(fā)展方向為主構建流程化的業(yè)務運轉模式，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的無縫連接;

③安全管理流程固化，使得安全管理工作更為規(guī)范和標準，可以借助信息化技術對生產(chǎn)流程進行實時監(jiān)控和調控，當發(fā)現(xiàn)問題時，可以準確找出事故原因并解決，減小安全生產(chǎn)事故的負面影響。

3.4.2提高系統(tǒng)利用率

將業(yè)務工作全部納入系統(tǒng)管理，提高管理水平。需要關注電力企業(yè)正確價值觀的傳遞，不僅需要關注電力企業(yè)業(yè)務的本身，還需要通過實踐對管理工作進行優(yōu)化。另外，將業(yè)務工作納入系統(tǒng)管理的主要目的就是提高工作管理效率，明確各業(yè)務之間的關系，使得生產(chǎn)過程流程化、標準化。在此階段，需要根據(jù)電力企業(yè)的經(jīng)營范圍，對業(yè)務流程和安全管理系統(tǒng)進行實時監(jiān)督，必要時及時進行變革。

3.4.3加強對系統(tǒng)監(jiān)管

通過加強對系統(tǒng)的監(jiān)管，讓已經(jīng)完善的流程實用化，通過流程控制風險，為之后的管理工作起到指導性作用?；陔娏ο到y(tǒng)中存在的風險種類和影響因素比較多樣化，所以可以通過動態(tài)監(jiān)管模式以及客觀的定量指標，分析可能發(fā)生事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和具體因素，并計算出事故風險的發(fā)生概率，從而實現(xiàn)對事故的科學預警。

4結束語

綜上所述，電力安全生產(chǎn)管理工作責任重大，對電力企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展乃至國民經(jīng)濟增長都具有很大關系。所以，電力企業(yè)必須強化安全生產(chǎn)管理，提高電力生產(chǎn)的安全性，確保電力生產(chǎn)安全，促進我國電力事業(yè)健康長遠發(fā)展。

參考文獻

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[3]孟慶衛(wèi).電力安全生產(chǎn)管理中的問題和應對措施探析[J].企業(yè)技術開發(fā)(月刊)，2015，01：136~137.

作者：李鴻杰           單位：貴州電網(wǎng)公司畢節(jié)供電局