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電改累計降用電成本超1800億價格改革初見成效

2017-03-14 10:07:56 第一財經(jīng) 作者:董鑫　點擊量：評論 (0)

價格機制是市場機制的核心，也是全面深化改革中最核心、牽涉面最廣的改革硬骨頭之一。在我國經(jīng)濟社會改革步入深水區(qū)的大背景下，各領(lǐng)域的價格改革紛紛步入了新的階段。2017年政府工作報告中指出，降低用能、物流

油氣改革方案兩會后出臺

電力領(lǐng)域之后，“破壟斷”之風(fēng)也同時逼近了石油天然氣領(lǐng)域。

國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾&dot;白克力在今年全國兩會期間表示，國務(wù)院已經(jīng)審議研究過一次《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，此后國家發(fā)改委、國家能源局按照要求再次進行一些修改、補充、完善，已經(jīng)第二次上報，預(yù)計兩會后不久就可以出臺。

福建省作為我國首個天然氣市場化改革試點，近期發(fā)布優(yōu)化天然氣價格機制的通知，天然氣市場化再進一步。

福建明確按照城市燃?xì)夤竞陀脩艄餐袚?dān)消化上游購氣成本上漲的原則，及時聯(lián)動調(diào)整天然氣銷售價格。當(dāng)門站銷售價格上調(diào)時，由城市燃?xì)夤咀孕邢坏陀?0%，終端用戶承擔(dān)不超過80%；當(dāng)門站銷售價格下調(diào)時，全額向終端用戶傳導(dǎo)。

此外，各地價格主管部門對年初已上調(diào)的門站銷售價格，按照城市燃?xì)夤鞠坏陀?0%(0.078元/方)、終端用戶承擔(dān)不超過80%(0.311元/方)的原則，重新進行調(diào)整疏導(dǎo)，相應(yīng)下調(diào)居民、非居民銷售價格。

福建此次的價格機制改革對我國天然氣市場化改革意義重大。

卓創(chuàng)資訊分析師國建告訴第一財經(jīng)記者，此次福建的改革是繼各項指導(dǎo)政策出臺后的具體實施舉措——不再只是針對上游和下游環(huán)節(jié)，將中游管輸，特別是地方燃?xì)饧{入整個天然氣市場，承擔(dān)部分天然氣價格變動的影響，在一定范圍內(nèi)緩解了天然氣價格變動給下游用戶帶來的負(fù)擔(dān)，將有利于目前我國天然氣利用的大力推行。

近年來中央督促各地要下大力氣促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和大氣污染防治，其中環(huán)京津地區(qū)的河南、山東、河北、山西等省今年都將有大量“煤改氣”的強制性措施。

根據(jù)山東近日發(fā)布的《加快推進天然氣利用發(fā)展的指導(dǎo)意見》，到2020年，天然氣消費量力爭達到250億立方米左右，占能源消費比重提高到7%以上，2015年該指標(biāo)僅為3%；河南也提出大力“氣化”，到“十三五”末天然氣消費占比達到7.5%；河北的目標(biāo)則更高一些，為10%，提出從擴大居民用氣、發(fā)展天然氣采暖、推進重點地區(qū)“氣化”三個方面來推進。

鐵路價格調(diào)整將在東南沿海初試水

去年12月，國家發(fā)改委對外公布《鐵路普通旅客列車運輸定價成本監(jiān)審辦法(試行)》，并向社會公開征求意見。

此前，國家發(fā)改委分兩次放開高鐵動車組票價和普通旅客列車軟座、軟臥票價的定價機制，對設(shè)計時速200公里以上的高鐵動車組列車，一、二等座票價由鐵路運輸企業(yè)制定，商務(wù)座、特等座、動臥等票價繼續(xù)執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價，可以上下浮動。

據(jù)多家媒體報道，自4月21日起將對東南沿海高鐵200～250公里動車組列車的公布票價進行優(yōu)化調(diào)整。

北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅此前接受第一財經(jīng)采訪時稱，有些熱門的、票源比較緊張的線路很可能漲價，有些冷門的線路應(yīng)該降價。從當(dāng)前我國高鐵建設(shè)的經(jīng)濟賬來看，除了京滬高鐵等極少數(shù)線路之外，其他絕大部分線路都在虧損。鐵路部門是有提高價格的壓力的。但當(dāng)前高鐵與民航、公路等競爭十分激烈，所以即使是熱門線路大幅度漲價的可能性也不會很大。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰日前對第一財經(jīng)表示，應(yīng)該給鐵路改革一定的時間，把制度設(shè)計得更好一些，把內(nèi)部的潛力挖掘得更深一些，鐵路事業(yè)不能躺在自己的老本上坐享其成，滿足于現(xiàn)狀。

原標(biāo)題:價格改革初見成效，油氣改革方案很快出臺

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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