北極星電力市場(chǎng)網(wǎng)獲悉，7月17日，國(guó)家能源局發(fā)布2024年度中國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告。報(bào)告包括2024 年電力市場(chǎng)概覽、2024 年電力市場(chǎng)進(jìn)展成效回顧以及2025 年電力市場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)等內(nèi)容。其中，在監(jiān)管體系持續(xù)健全，市場(chǎng)治理逐步規(guī)范中報(bào)告提到了電力企業(yè)串謀報(bào)價(jià)等行為整治典型案例。

國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦依法依規(guī)對(duì)4家發(fā)電企業(yè)組織所屬電廠串通報(bào)價(jià)等行為進(jìn)行調(diào)查，并作出罰款金額合計(jì)112萬(wàn)元的行政處罰。

國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦依法依規(guī)對(duì)某電力國(guó)企2家下屬發(fā)電企業(yè)串通報(bào)價(jià)、操縱市場(chǎng)行為進(jìn)行調(diào)查，并作出罰款金額合計(jì)504萬(wàn)元的行政處罰。

國(guó)家能源局華中監(jiān)管局依法依規(guī)對(duì)某電力交易中心通過(guò)事后調(diào)整合同電量變相減輕售電公司偏差考核的行為進(jìn)行調(diào)查，并作出罰款金額46萬(wàn)元的行政處罰。

除此之外，在第一部分2024年電力市場(chǎng)概覽部分報(bào)告提到，2024年各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量穩(wěn)步增加，市場(chǎng)參與度不斷提升。2024年全國(guó)電力市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量81.6萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)8.9%。其中，發(fā)電企業(yè)3.5萬(wàn)家，電力用戶77.7萬(wàn)家，售電公司4409家。發(fā)電側(cè)燃煤機(jī)組全部進(jìn)入市場(chǎng)，超過(guò)半數(shù)的新能源及部分燃?xì)獍l(fā)電、核電和水電參與市場(chǎng);用戶側(cè)除居民、農(nóng)業(yè)用戶外全部工商業(yè)用戶進(jìn)入市場(chǎng)。

全國(guó)市場(chǎng)化交易電量持續(xù)增長(zhǎng)。2024年，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量6.18萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.0%;占全社會(huì)用電量62.7%，同比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三年超過(guò)60%;新能源市場(chǎng)交易電量9569億千瓦時(shí)，占新能源發(fā)電量的52.3%。

分月來(lái)看，單月市場(chǎng)交易最大規(guī)模出現(xiàn)在7月份，達(dá)6035億千瓦時(shí);市場(chǎng)交易最小規(guī)模出現(xiàn)在2月份，達(dá)4161億千瓦時(shí)。

分經(jīng)營(yíng)區(qū)來(lái)看，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)各電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)交易電量4.72萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.3%，其中省間交易電量1.17萬(wàn)億千瓦時(shí);南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)各電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)交易電量1.14萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22.1%，其中省間交易電量0.26萬(wàn)億千瓦時(shí);內(nèi)蒙古電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)交易電量0.32萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.1%。

跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2024年，全國(guó)跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期交易電量合計(jì)1.39萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.8%。省間電力現(xiàn)貨交易活躍。2024年，省間電力現(xiàn)貨總成交電量為376.31億千瓦時(shí)，成交加權(quán)平均價(jià)為0.412元/千瓦時(shí)。湖北賣(mài)出電量最多，占總成交量約17.16%。買(mǎi)方總成交電量為341.17億千瓦時(shí)，成交加權(quán)平均價(jià)為0.573元/千瓦時(shí)。浙江、四川買(mǎi)入電量最多，分別占總購(gòu)入成交電量的34.12%、23.73%。

在第二部分2024年電力市場(chǎng)進(jìn)展成效回顧中提到，中長(zhǎng)期交易頻次不斷提升。截至2024年底，多數(shù)省份中長(zhǎng)期交易常態(tài)化開(kāi)市，交易頻次和周期趨近運(yùn)行日。河北南網(wǎng)、蒙西、山西、山東、吉林等19個(gè)省(區(qū))/地區(qū)最小交易周期已達(dá)到D-2日，云南已達(dá)到D-1日。

現(xiàn)貨市場(chǎng)交易主體和參與方式更加多元。在新能源參與現(xiàn)貨市場(chǎng)方式上，2024年，共有20個(gè)省(區(qū)、市)/地區(qū)的新能源參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。其中，廣東、山東、甘肅等15個(gè)省(區(qū))/地區(qū)以“報(bào)量報(bào)價(jià)”方式參與：山西、陜西、河南3個(gè)省份以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”方式參與;遼寧、寧夏2個(gè)省(區(qū))可自選參與方式。

在用戶側(cè)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)方式上，2024年已開(kāi)展現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行的25個(gè)省(區(qū)、市)/地區(qū)中，用戶側(cè)均參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。各地綜合考慮用戶側(cè)主體的體量規(guī)模、分布格局、電價(jià)承受能力等因素，采用了不同的用戶側(cè)參與市場(chǎng)方式。其中甘肅以“報(bào)量報(bào)價(jià)”方式參與;山西、廣東、山東等18個(gè)省(區(qū)、市)/地區(qū)以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”方式參與，蒙西、湖北等6個(gè)省(區(qū))/地區(qū)以“不報(bào)量不報(bào)價(jià)”方式參與。

輔助服務(wù)品種日益豐富。在區(qū)域?qū)用?，華北、華東、華中、東北、西北主要開(kāi)展區(qū)域內(nèi)調(diào)峰交易，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源余缺互濟(jì)，南方開(kāi)展與區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)相銜接的區(qū)域調(diào)頻、備用交易。在省內(nèi)，各地主要開(kāi)展調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易，并根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行需要，不斷調(diào)整豐富輔助服務(wù)交易品種，探索爬坡等靈活調(diào)節(jié)資源的交易。2024年，全國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)費(fèi)用為402.5億元，其中用戶側(cè)分?jǐn)傎M(fèi)用11.1億元，用戶側(cè)分?jǐn)傉急?.8%，用戶側(cè)平均度電分?jǐn)們r(jià)格為0.0008元/千瓦時(shí)。發(fā)電側(cè)煤電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電、水電、氣電、其他電源分?jǐn)偙壤謩e為24%、44%、19%、8%、3%、1%、1%，發(fā)電側(cè)平均度電分?jǐn)們r(jià)格為0.0053元/千瓦時(shí)。分品種來(lái)看，調(diào)峰、調(diào)頻、備用、其他費(fèi)用分別為330.4、68.9、2.9、0.3億元。

關(guān)于第三部分的2025年電力市場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)，報(bào)告提到，2025年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系將初步建成，更好發(fā)揮促進(jìn)電力保供、低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定價(jià)格的作用。形成電力市場(chǎng)“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系，印發(fā)電力市場(chǎng)輔助服務(wù)、計(jì)量結(jié)算基本規(guī)則，修訂《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》，通過(guò)中長(zhǎng)期市場(chǎng)更好落實(shí)省間優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃，形成穩(wěn)定的省間基礎(chǔ)潮流，有效銜接省間中長(zhǎng)期連續(xù)交易和現(xiàn)貨市場(chǎng)，促進(jìn)余缺互濟(jì);有效銜接省內(nèi)中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨連續(xù)交易，實(shí)現(xiàn)電力電量漸進(jìn)式平衡調(diào)控，夯實(shí)省內(nèi)電力保供基本盤(pán);提升中長(zhǎng)期交易靈活性，支持各地結(jié)合實(shí)際完善年度、月度、月內(nèi)等不同周期合同調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)自身需求，靈活開(kāi)展中長(zhǎng)期合同轉(zhuǎn)讓、變更等交易，提高合同履約質(zhì)量。跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序，促進(jìn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置?；緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋，南方區(qū)域電力市場(chǎng)轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)連續(xù)結(jié)算，強(qiáng)化中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)的有效銜接。

推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面參與市場(chǎng)，完善輔助服務(wù)價(jià)格政策和交易規(guī)則，加快構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。建立電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)各地電力市場(chǎng)建設(shè)橫向?qū)Ρ群蜌v年進(jìn)展縱向分析，引導(dǎo)市場(chǎng)有序發(fā)展。進(jìn)一步完善電力市場(chǎng)監(jiān)管體系，持續(xù)開(kāi)展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管、電力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管，常態(tài)化開(kāi)展地方不當(dāng)干預(yù)電力市場(chǎng)交易行為整治，創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管方式，充分發(fā)揮電力市場(chǎng)管理委員會(huì)行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管的電力市場(chǎng)運(yùn)行“三道防線”作用，推動(dòng)落實(shí)中長(zhǎng)期電力交易簽約履約激勵(lì)約束機(jī)制，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障市場(chǎng)穩(wěn)定，深化市場(chǎng)信用監(jiān)管，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。