《山東省電力中長期交易規(guī)則(試行)》征求意見（附全文）

2017-01-25 11:44:15 北極星售電網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

關于征求《山東省電力中長期交易規(guī)則(試行)》意見的函各有關電力企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)、輔助服務提供商：按照《山東省電力體制改革綜合試點方案》的部署和要求，我辦起草了《山東省電力中長期交易規(guī)則(試行)

第三十條[直接交易價差基準]發(fā)電企業(yè)申報電力直接交易上網(wǎng)價差，統(tǒng)一以參加直接交易的公用機組按容量加權平均上網(wǎng)電價為基準。用戶以自身執(zhí)行的、物價部門確定的電度電價為基準。售電企業(yè)以其代理用戶執(zhí)行的、物價部門確定的電度電價為基準。公用機組按容量加權平均上網(wǎng)電價由省物價局確定、公布。上網(wǎng)電價不包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放等環(huán)保電價。年中如遇電價調(diào)整,按照平均調(diào)價幅度相應調(diào)整并由省物價局確定、公布。

第三十一條[直接交易用戶電價]輸配電價核定前，直接交易用戶和售電企業(yè)結(jié)算電價計算公式：P=Pc-△P

其中：P是指該用戶或售電企業(yè)的直接交易結(jié)算電價；

Pc是指該用戶或售電企業(yè)代理用戶適用的物價部門確定的電度電價；

△P是指該用戶或售電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)直接交易成交價差。

輸配電價核定后，電力用戶、售電企業(yè)購電價格由直接交易成交電價、輸配電價、政府性基金和附加等組成。

第三十二條[兩部制電價]參與電力直接交易用戶的力率電價和執(zhí)行兩部制電價用戶的基本電價政策保持不變。

第三十三條[峰谷電價]參與電力直接交易、執(zhí)行峰谷分時電價的用戶，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價。核定輸配電價前，先按峰谷分時電價政策計算峰谷電價，再執(zhí)行直接交易價差。核定輸配電價后，直接交易電價作為平段電價，峰谷電價按分時電價政策確定。電力用戶不參與分攤調(diào)峰服務費用。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷分時電價造成的損益單獨記賬，在今后電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。

第三十四條[直接交易限價]雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，確保集中競價交易順利實施，對市場交易價格實行最高、最低限價，限價標準由省物價局根據(jù)國家有關規(guī)定確定。

第三十五條[跨省跨區(qū)交易價格]跨省跨區(qū)電能交易的受電落地價格由成交價格（送電價格）、輸電價格（費用）和輸電損耗構(gòu)成。成交價格根據(jù)雙邊協(xié)商交易、集中競價交易和掛牌交易等方式確定。

第三十六條[合同轉(zhuǎn)讓電價]合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格為合同電量的雙方協(xié)商或掛牌成交價格。原有合同的結(jié)算價格保持不變，省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購，以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費和網(wǎng)損。

第三十七條[輔助服務電價]參與AGC服務的機組按照調(diào)用機組報價的加權平均價格補償，參與調(diào)峰服務的機組按照調(diào)用機組每檔報價的加權平均價格補償。

第六章電量規(guī)模

第三十八條[電量總需求]每年年底，綜合考慮全省社會經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、投資與消費增長等因素，合理預測次年電量需求，確定全省電量需求總規(guī)模。

第三十九條[省內(nèi)電量供應]每年年底，根據(jù)全省電網(wǎng)和電源建設情況，火電、核電、風電、光伏發(fā)電情況，電煤供應等情況預測次年省內(nèi)總發(fā)電能力。

第四十條[跨省跨區(qū)受電電量]根據(jù)國家指令性計劃和政府間協(xié)議確定的跨省跨區(qū)交易，由我省電網(wǎng)企業(yè)和送電側(cè)相關電力企業(yè)協(xié)商簽訂合同，納入我省優(yōu)先發(fā)電計劃，并優(yōu)先安排輸電通道。在確定中長期跨省跨區(qū)購電交易規(guī)模時，須優(yōu)先保障我省非化石能源的消納。

第四十一條[優(yōu)先發(fā)電電量]國家規(guī)劃內(nèi)的風能、太陽能、生物質(zhì)、分布式光伏發(fā)電按資源情況全額安排優(yōu)先發(fā)電；熱電聯(lián)產(chǎn)機組按“以熱定電”原則安排優(yōu)先發(fā)電電量；核電在保障安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排優(yōu)先發(fā)電電量。

第四十二條[直接交易電量]直接交易電量規(guī)模現(xiàn)階段由省政府根據(jù)市場放開情況統(tǒng)籌確定。隨著市場化程度的提高，逐步過渡到按照用電類別放開用戶，根據(jù)進入市場用戶的用電需求預測，確定交易規(guī)模。

第四十三條[基數(shù)電量規(guī)模確定]基數(shù)電量的規(guī)模根據(jù)全省電量需求、跨省跨區(qū)交易計劃、優(yōu)先發(fā)電電量計劃、省內(nèi)直接交易電力用戶電量等確定。

基數(shù)電量規(guī)模=全省電量需求-現(xiàn)有國家指令性計劃和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)交易電量-優(yōu)先發(fā)電電量-省內(nèi)直接交易電量-其它合同電量。

第四十四條[基數(shù)電量調(diào)整]基數(shù)電量規(guī)模確定后，原則上可以在第四季度調(diào)整一次，月內(nèi)的偏差主要通過市場方式處理。

第四十五條[特殊情況]基數(shù)電量如果在年度交易或年初的月度交易開始后仍未分配，可以由電力交易機構(gòu)參考上年情況，預先進行基數(shù)電量的月度分解。待年度基數(shù)電量分配正式確定后，再由電力交易機構(gòu)在后續(xù)月份進行調(diào)整。

第四十六條[容量剔除]安排基數(shù)電量計劃時，可根據(jù)年度直接交易電量，扣除相應發(fā)電容量。直接交易電量折算發(fā)電容量時，按照一定利用小時數(shù)進行折算。發(fā)電企業(yè)通過申報容量參與市場交易的，分配基數(shù)電量時直接扣除申報容量。容量扣除原則上每年只進行一次。

第七章電力直接交易組織

第一節(jié)交易時序安排

第四十七條[年度交易時序]開展年度交易時遵循以下順序：首先確定跨省區(qū)優(yōu)先受電量和省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電量，其次確定跨省區(qū)計劃受電量和市場受電量，再次確定基數(shù)電量，最后開展年度雙邊直接交易。

第四十八條[月度交易時序]開展月度交易時遵循以下時序：首先開展雙邊交易合同調(diào)整，其次開展合同轉(zhuǎn)讓交易，再次開展月度集中競價交易。

第四十九條[月度合同電量調(diào)整機制]簽訂年度雙邊交易合同的電力用戶和代理用戶的售電企業(yè)，可以根據(jù)實際情況按月調(diào)整下月合同電量，相應地等比例調(diào)整與其簽約發(fā)電企業(yè)的合同電量。

月度下調(diào)雙邊合同電量的電力用戶和售電企業(yè)，不得參與月度集中競價交易。