寧夏電力中長期交易規(guī)則（暫行）》（征求意見稿）發(fā)布

2017-03-22 18:09:22 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

北極星售電網(wǎng)從國家能源局西北監(jiān)管局獲悉，為規(guī)范寧夏自治區(qū)電力中長期交易，依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）、國家發(fā)展改革委國家能

第四章市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出

第十九條參加市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及輔助服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的企業(yè)，經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力交易。

第二十條直接交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件：

(一)發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件

1.依法取得核準(zhǔn)和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);

2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;

3.常規(guī)燃煤火電機(jī)組單機(jī)容量在200MW及以上；鼓勵(lì)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源參與直接交易，水電企業(yè)暫不參與直接交易。隨著電力市場(chǎng)化改革的深入，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍。

4.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后，可作為合格的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。

(二)電力用戶準(zhǔn)入條件

1.10千伏及以上電壓等級(jí)，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求；

2.符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。

3.擁有自備電源的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)國家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi);

4.落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污項(xiàng)目不得參與;

5.執(zhí)行懲罰性電價(jià)的電力用戶不得參與。

6.鼓勵(lì)優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進(jìn)入市場(chǎng);

7.參與直接交易的用戶應(yīng)開展電力需求側(cè)管理，

8.自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委動(dòng)態(tài)更新準(zhǔn)許參與寧夏電力直接交易的電力用戶目錄。隨著電力市場(chǎng)化改革的深入，將采用負(fù)面清單、注冊(cè)制方式，全面放開電力用戶參與直接交易。

(三)售電企業(yè)準(zhǔn)入條件

1.售電企業(yè)應(yīng)按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào))有關(guān)規(guī)定，在交易機(jī)構(gòu)完成市場(chǎng)成員注冊(cè)。

2.自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委動(dòng)態(tài)更新準(zhǔn)許參與電力直接交易的售電公司目錄。隨著電力市場(chǎng)化改革的深入，將采用負(fù)面清單、注冊(cè)制方式，全面放開售電企業(yè)參與直接交易。

第二十一條參加電力中長期交易的市場(chǎng)成員應(yīng)提前在交易機(jī)構(gòu)完成市場(chǎng)成員注冊(cè)。發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體參照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào))有關(guān)規(guī)定履行注冊(cè)、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。

第二十二條市場(chǎng)主體變更注冊(cè)或者撤銷注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向電力交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)變更或撤銷注冊(cè)，按程序公示后，方可變更或者撤銷注冊(cè)。當(dāng)已注冊(cè)的市場(chǎng)主體不能繼續(xù)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件時(shí)，由寧夏電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)西北能源監(jiān)管局核實(shí)后，予以撤銷注冊(cè)。

第二十三條市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后退出的，原則上3年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易。由自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委向社會(huì)公示。

第二十四條市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場(chǎng)的，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

第五章價(jià)格機(jī)制

第二十五條電力中長期交易的成交價(jià)格由市場(chǎng)主體通過自主協(xié)商等市場(chǎng)化方式形成。計(jì)劃電量隨著政府定價(jià)的放開采取市場(chǎng)化定價(jià)方式。

自愿參與市場(chǎng)交易的電力用戶可以全部電量進(jìn)入市場(chǎng)，未在市場(chǎng)上獲得合同的電量，執(zhí)行目錄電價(jià)，隨著電力市場(chǎng)化改革的深入，將取消目錄電價(jià)，執(zhí)行現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià);符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))按照目錄電價(jià)購電;不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價(jià)提供供電服務(wù)。

第二十六條電力直接交易輸配電價(jià)按照核定的價(jià)格執(zhí)行。相關(guān)政府性基金及附加按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參與直接交易的峰谷電價(jià)電力用戶，可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià)，直接交易電價(jià)為平段電價(jià)，峰、谷電價(jià)按現(xiàn)有峰平谷比價(jià)計(jì)算，電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用。

采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶，不再執(zhí)行峰谷電價(jià)，按直接交易電價(jià)結(jié)算。

第二十七條雙邊交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競(jìng)價(jià)交易按照統(tǒng)一出清價(jià)格或根據(jù)雙方申報(bào)價(jià)格確定;掛牌交易價(jià)格以掛牌價(jià)格結(jié)算。

集中競(jìng)價(jià)采用統(tǒng)一出清的，可以根據(jù)買方申報(bào)曲線與賣方申報(bào)曲線交叉點(diǎn)對(duì)應(yīng)的價(jià)格確定，或者根據(jù)最后一個(gè)交易匹配對(duì)的成交價(jià)格確定;采用撮合成交的，根據(jù)各交易匹配對(duì)的申報(bào)價(jià)格形成成交價(jià)格(比如賣方報(bào)價(jià)和買方報(bào)價(jià)的平均值)。具體成交方式在交易前的公告中明確。

第二十八條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量的出讓或者買入價(jià)格，不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算。區(qū)內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購，以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費(fèi)和網(wǎng)損。跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按潮流實(shí)際情況考慮輸電費(fèi)和網(wǎng)損。

第二十九條雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競(jìng)價(jià)交易中，為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng)，可以對(duì)報(bào)價(jià)或者結(jié)算價(jià)格設(shè)置上、下限。

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