發(fā)改委：全面深化電價改革

2017-11-09 09:23:34 上海證券報　點擊量：評論 (0)

縱深推進(jìn)價格改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，仍將是國家發(fā)改委著力推動的重要改革之一。記者8日獲悉，發(fā)改委將抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決打好價格改革攻堅戰(zhàn)。具體包括電價、氣價、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)用水價、醫(yī)療服務(wù)價

“價格改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，目前推進(jìn)的都是難啃的‘硬骨頭’。在推進(jìn)價格改革過程中，要以敢啃‘硬骨頭’的精神，堅定不移推進(jìn)改革落地生根。”發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，發(fā)改委對每一項重大改革都進(jìn)行了專題部署，建立任務(wù)清單，明確主體責(zé)任，并且還多次召開電力、醫(yī)療、天然氣、農(nóng)業(yè)用水等價格改革專題會議。目前，下一步的改革重點任務(wù)“施工圖”也已敲定。

據(jù)悉，接下來價格改革的重點任務(wù)，具體包括電價、氣價、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)用水價、醫(yī)療服務(wù)價格、民航國內(nèi)航線客運、鐵路貨運價格改革等。

首先是全面深化電價改革。即，加快推進(jìn)跨省跨區(qū)輸配電價和省內(nèi)電網(wǎng)、新增配電網(wǎng)價格改革，科學(xué)合理制定電價水平;持續(xù)擴大電力市場交易規(guī)模;進(jìn)一步完善新能源發(fā)電價格形成機制等。按照計劃，在今年年底前將完成華北、華東、華中、東北、西北等5個區(qū)域電網(wǎng)輸電價格改革，于2018年底前完成所有跨省跨區(qū)專項工程成本監(jiān)審和輸電價格復(fù)核工作。

再者，有序推進(jìn)氣價改革。即，加快推進(jìn)非居民用氣價格市場化，完善居民用氣價格機制，加強地方省內(nèi)短途管道運輸和城鎮(zhèn)配氣價格監(jiān)管，積極推動上海、重慶石油天然氣交易中心建設(shè)，形成“中國價格”。

記者了解到，預(yù)計2017年上海石油天然氣交易中心的交易量將達(dá)到300億立方米。而在上海之后，重慶石油天然氣交易中心預(yù)計在今年底前上線試運行。

另外，發(fā)改委還將深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)用水價格改革，全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革，以及深化民航國內(nèi)航線客運、鐵路貨運價格市場化改革，擴大市場調(diào)節(jié)價范圍。

就在前日，國家發(fā)改委價格司副司長丁杰在新聞發(fā)布會上介紹，目前正對鐵路總公司及其所屬18個子公司開展普通旅客列車運輸定價成本監(jiān)審，現(xiàn)進(jìn)入起草最終監(jiān)審報告的階段。這將為接下來的鐵路運價改革奠定基礎(chǔ)。

2014年4月，明確神華集團(tuán)新建的準(zhǔn)池鐵路貨物運價實行市場調(diào)節(jié)，開創(chuàng)了市場決定鐵路貨運價格的先河，標(biāo)志著我國鐵路貨運價格市場化改革邁出了具有里程碑意義的重要一步。隨后，發(fā)改委又陸續(xù)放開了散貨快運、包裹運輸價格以及社會資本控股新建鐵路貨物運價等競爭性鐵路貨運價格。

“放開競爭性鐵路運價，增強了社會資本投資鐵路行業(yè)的信心，對引導(dǎo)投資者形成合理預(yù)期，按照市場規(guī)律理性決策，推進(jìn)鐵路投融資體制改革，進(jìn)一步發(fā)揮鐵路運輸運能大、占地少、能耗低、污染小的優(yōu)勢，構(gòu)建更加符合我國現(xiàn)階段國情的綜合運輸體系發(fā)揮了積極作用。”發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

原標(biāo)題:發(fā)改委：要把價格改革進(jìn)行到底

責(zé)任編輯：lixin

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