增量配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220（330）千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等局域電網(wǎng)，不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃，符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求。

堅(jiān)持公平開放，不得指定投資主體。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向符合條件的市場主體公平開放，通過招標(biāo)等市場化方式公開、公平、公正優(yōu)選確定項(xiàng)目業(yè)主，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人，具有與配電網(wǎng)投資運(yùn)營相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì)和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實(shí)守信、依法依規(guī)經(jīng)營。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司參與競爭。

明確供電責(zé)任，確保供電安全。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，履行安全可靠供電、保底供電和社會普遍服務(wù)等義務(wù)，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行安全。各地要按照界限清晰、責(zé)任明確的原則，劃定試點(diǎn)項(xiàng)目的供電范圍，避免重復(fù)建設(shè)、防止交叉供電，確保電力供應(yīng)安全可靠。同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)。