中國應(yīng)搶占新一代信息技術(shù)戰(zhàn)略高地
2015年最熱的產(chǎn)業(yè)概念莫過于互聯(lián)網(wǎng)+了:李克強(qiáng)總理用了一個簡單的加號,力圖推動各行各業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)建立關(guān)聯(lián),把產(chǎn)業(yè)融合和技術(shù)創(chuàng)新變成經(jīng)濟(jì)增長的新動力。展望到2035年的20年間,筆者認(rèn)為,信息技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和
突破關(guān)鍵技術(shù),蓄勢智能創(chuàng)新
中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略將圍繞以上目標(biāo),從三大方面發(fā)力:一是夯實(shí)基礎(chǔ);二是深度融合;三是蓄勢智能創(chuàng)新變革。
夯實(shí)基礎(chǔ)的核心是突破關(guān)鍵技術(shù)。因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)中,未來工業(yè)產(chǎn)業(yè)界必須集中力量盡快掌握核心技術(shù),打造良好的信息產(chǎn)業(yè)支柱,為深入發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前,我們在核心技術(shù)方面完全受制于人。所以筆者認(rèn)為,突破關(guān)鍵技術(shù)是重中之重。首先,必須要形成核心技術(shù)專利區(qū)。在核心技術(shù)專利方面,主要攻克集成電路、基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)儲存以及“大物移云”這幾個方面。其次,擁有核心技術(shù)的專利載體,在中國要形成技術(shù)領(lǐng)域的巨無霸企業(yè)。盡管中國創(chuàng)新企業(yè)像雨后春筍般涌現(xiàn),形成百花齊放的局面,但真正的核心技術(shù)只能由超大型企業(yè)通過自主創(chuàng)新和國際并購來掌握。
深度融合,主要是指與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市構(gòu)建的“融合”。深度融合的一個方面是智慧農(nóng)業(yè),這點(diǎn)上其實(shí)我們才剛剛起步,它將是未來重要的發(fā)展方向。在工業(yè)融合方面,現(xiàn)在的熱點(diǎn)題材是“工業(yè)4.0”,就是要有智慧的工廠、智慧的制造。此外的融合就是智慧城市。相信從能源、人口流動到公共服務(wù)、水資源、建筑和家庭,信息技術(shù)都會帶來劃時代的改變。
智能化將成為新一代信息技術(shù)未來主要的發(fā)展趨勢。對于人工智能這樣有重大戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域,我們希望政府像對待航天工程那樣,引導(dǎo)其突破關(guān)鍵技術(shù)。
釋放改革紅利,扶持創(chuàng)業(yè)投資
為促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展,筆者提出以下六項(xiàng)政策建議:
第一,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,改革中國現(xiàn)行科研管理體制,進(jìn)一步放松對科研與產(chǎn)業(yè)融合的管制,把科研力量放歸到商業(yè)和社會實(shí)體中間。
第二,著力提升社會創(chuàng)新能力,加強(qiáng)國際合作,鼓勵創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。在知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面還是有太多的條條框框,改革應(yīng)向完善成果轉(zhuǎn)化制度方面推進(jìn)。
第三,強(qiáng)化和完善知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。如果沒有知識產(chǎn)權(quán),信息技術(shù)領(lǐng)域就不會有創(chuàng)新存在。只有中國重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),在世界創(chuàng)新國家中我們才能占有一席之地。
第四,重視科研和技術(shù)型企業(yè)家人才隊(duì)伍的建設(shè),持續(xù)支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第五,健全監(jiān)管體系,保障信息安全。信息技術(shù)在今天被認(rèn)為是跟國土安全一樣重要的敏感領(lǐng)域,將來所有的資產(chǎn)本質(zhì)都是數(shù)字化的,如果不保護(hù)好信息,就等于沒有保護(hù)好國家和個人的重要資產(chǎn)。
第六,建議在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)里采取普惠財(cái)政的方式,取消行業(yè)內(nèi)對企業(yè)給予的所有專項(xiàng)補(bǔ)貼。不合理的政策安排,造成資源分配不公和回報(bào)過低,最終變成“制度陷阱”。取消專項(xiàng)補(bǔ)貼,政府可以把錢用于民生、社會等更重要的領(lǐng)域,提高財(cái)政支出效率。
沒有VC就沒有硅谷,我們認(rèn)為政府應(yīng)該花大力氣,在盡可能不與民爭利的前提下,優(yōu)化中國的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,給予中國的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資出資人政策紅利,包括放松創(chuàng)業(yè)投資的限制,放寬投資人的門檻,讓更多的人參與到創(chuàng)業(yè)投資的領(lǐng)域,放棄政府和公共資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。創(chuàng)投看似收益最高,實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)最大,因此應(yīng)讓買者自負(fù),讓投資者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
(作者系金陵華軟投資集團(tuán)董事長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院副理事長)

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