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2016年全國(guó)售電側(cè)改革綜述：新增售電側(cè)市場(chǎng)主體的積極探索

2016-12-23 10:49:22 中國(guó)電力報(bào) 作者:馬建勝　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，有利于更多的用戶(hù)擁有選擇權(quán)，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶(hù)用能水平。通過(guò)逐步放開(kāi)售電業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)，完善電力市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置

短暫“熱身”后的重新洗牌

2016年，在各地進(jìn)行的售電側(cè)改革中，廣東的改革和售電公司實(shí)踐，應(yīng)該是最值得圈點(diǎn)的。

廣東省2016年直接交易電量年度目標(biāo)為420億千瓦時(shí)，其中長(zhǎng)期協(xié)議交易電量280億千瓦時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)交易電量140億千瓦時(shí)。最終，2016年廣東省競(jìng)價(jià)交易共成交電量159.8億千瓦時(shí)，最終平均結(jié)算價(jià)差從4月的-147.926厘/千瓦時(shí)，一路回落至9月的-37.421厘/千瓦時(shí)，呈現(xiàn)出價(jià)跌量升的局面。但量?jī)r(jià)相抵，發(fā)電企業(yè)整體讓利空間圍繞1.5億/月波動(dòng)。

在7次競(jìng)價(jià)交易中，廣東的售電公司從最開(kāi)始的13家猛增至154家，售電公司整體市占率為71.37%，大用戶(hù)自行購(gòu)電成交比例為28.63%。在7次交易中，共有53家售電公司完成了交易，另有64家售電公司“零成交”未能開(kāi)展業(yè)務(wù)，與此同時(shí)，市場(chǎng)份額排名前十家售電公司市占率達(dá)到91%，前五大售電公司市占率64%，市場(chǎng)分化明顯。

2016年10月，廣東經(jīng)信委在官網(wǎng)正式公示第五批擬列入售電公司目錄企業(yè)名單，合計(jì)59家，再加前四批入圍的151家售電企業(yè)，至此，進(jìn)入廣東售電目錄的企業(yè)將達(dá)到210家。

2016年11月1日，甘肅省電力交易中心發(fā)布關(guān)于甘肅金鐘售電股份有限公司注冊(cè)成為電力自主交易市場(chǎng)主體的相關(guān)信息，之后又公布了25家售電公司相關(guān)信息，其中，甘肅電投售電有限公司在8月就完成了工商注冊(cè)，由甘肅省電力投資集團(tuán)有限公司和金川集團(tuán)股份有限公司、金昌水泥（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、金昌開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司共同合資成立，也是甘肅省屬?lài)?guó)有企業(yè)組建的首家售電公司。

另外，在甘肅公示的名單中，同興智能科技發(fā)展有限責(zé)任公司的股東為甘肅科源電力集團(tuán)公司，而甘肅科源電力集團(tuán)公司的股東為國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司。在同興智能科技發(fā)展有限責(zé)任公司的公示材料中，申請(qǐng)類(lèi)型為“獨(dú)立售電公司”，同興智能科技發(fā)展有限責(zé)任公司由此成為國(guó)家電網(wǎng)公司首個(gè)公示的獨(dú)立售電公司。

在南方區(qū)域，2016年10月31日，經(jīng)海南省工商注冊(cè)管理部門(mén)批準(zhǔn)，海南電力通信自動(dòng)化公司在原有經(jīng)營(yíng)通信自動(dòng)化工程等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了電力銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，這標(biāo)志著該公司成為海南電網(wǎng)首家從事經(jīng)營(yíng)售電業(yè)務(wù)的全資子公司，這是繼南方電網(wǎng)綜合能源有限公司之后的又一南方電網(wǎng)獨(dú)立售電子公司。

2016年11月，貴州省印發(fā)了《關(guān)于做好售電公司申報(bào)工作的通知》，其后，《關(guān)于啟動(dòng)貴州省售電公司入市注冊(cè)的公告》發(fā)布，貴州省從11月21日開(kāi)始受理售電公司入市注冊(cè)申報(bào)。與其他開(kāi)展申報(bào)工作的省市不同，貴州省在通知中增添《風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》，成為此次申報(bào)工作的亮點(diǎn)。

2016年11月，《江西省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》獲批，該方案提到，根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的用戶(hù)性質(zhì)和用電規(guī)模，探索實(shí)行差異化供電模式。一是大用戶(hù)，35千伏及以上的大工業(yè)用戶(hù)（或大型城市綜合體、大型居民小區(qū)）可采取大用戶(hù)直接交易模式，也可選擇從售電公司或電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)電。

隨著改革的不斷推進(jìn)，售電公司賺取競(jìng)價(jià)差價(jià)利潤(rùn)的盈利模式逐漸淡化，而通過(guò)需求側(cè)管理，提升能源利用效率，為用戶(hù)提供綜合能源服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能服務(wù)等技術(shù)的應(yīng)用，成為務(wù)實(shí)的盈利方向。

原標(biāo)題:觀察|新增售電側(cè)市場(chǎng)主體的積極探索

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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