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能源約束難題有了“中國方案” 我國全面推進能源革命述評

2017-07-03 11:46:34 中國電力報作者:劉世明　點擊量：評論 (0)

又逢七一，舉國歡慶中國共產(chǎn)黨成立96周年。96年來，中國共產(chǎn)黨通過一次次革命，帶領(lǐng)中國走出苦難，走向復(fù)興。如今，神州大地上正在進行著另一場革命———能源生產(chǎn)和消費革命。這場革命力推能源生產(chǎn)和消費方式的

貫徹能源革命重要論述

持續(xù)推進能源生產(chǎn)和消費革命

能源事業(yè)的闊步前行，源于黨制定的正確而長遠的能源科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，同時也離不開能源主管部門和能源系統(tǒng)的貫徹落實與努力實踐。近日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾˙白克力撰文指出，習(xí)近平總書記對于能源生產(chǎn)和消費革命的重要論述，為我國能源發(fā)展改革進一步指明了方向。三年來，全國能源系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述作為首要政治任務(wù)，能源發(fā)展改革實現(xiàn)新跨越新突破，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強有力的支撐。

文章同時指出，習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述，系統(tǒng)規(guī)劃了今后一個時期我國能源發(fā)展的使命任務(wù)、方向目標(biāo)和主要舉措，開辟了中國特色能源發(fā)展理論的新境界，對于在新起點上加快推動我國能源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

近年來，國家能源局按照新發(fā)展理念要求，堅決貫徹黨的能源戰(zhàn)略，深入推進能源生產(chǎn)、消費、技術(shù)、體制革命和國際合作，在各領(lǐng)域取得了顯著的進展和成效。

能源生產(chǎn)領(lǐng)域，多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系正在形成。2016年，我國煤炭產(chǎn)量33.64億噸，同比降幅達到9.4%。煤炭占能源生產(chǎn)總量比重已降至70%。風(fēng)電、光伏、核電等清潔能源發(fā)電量，以及天然氣產(chǎn)量大幅增長。同時，煤炭清潔高效利用持續(xù)推進，煤電機組超低排放和節(jié)能改造全面啟動。能源生產(chǎn)方式更加綠色、安全、環(huán)保。

能源消費領(lǐng)域，能源消費總量增速得到有效遏制，能源消費強度持續(xù)降低。2014年以來，煤炭消費比重下降了5個百分點以上。同時，隨著大氣污染防治行動計劃逐步落實，京津冀等重點地區(qū)煤炭消費量將進一步縮減，能源利用方式正全面改善。

能源技術(shù)領(lǐng)域，《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》和《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》相繼出臺，提出了我國能源科技中長期十五大創(chuàng)新方向。以“華龍一號”為代表的自主能源科技進步在國際嶄露頭角，頁巖氣、天然氣水合物等前沿能源科技實現(xiàn)突破。

能源體制領(lǐng)域，電力體制改革已經(jīng)起航，電改9號文和相關(guān)配套文件均已下發(fā)。相關(guān)領(lǐng)域試點工作進展順利。油氣體制改革相關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)。油氣體制改革將全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，將是下一步體制革命的重點方向。

能源國際合作方面，我國著力推進“一帶一路”能源合作。四大油氣輸送通道格局基本形成。“華龍一號”品牌打響，國外首臺“華龍一號”核電機組在巴基斯坦開建，與英國、阿根廷的核電合作項目取得積極進展。

同樣在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，習(xí)近平總書記指出，要抓緊制定2030年能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略，研究“十三五”能源規(guī)劃。

貫徹中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議精神，2016年底，由國家發(fā)展改革委、國家能源局牽頭制定的《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》下發(fā)，首次提出了2030年能源發(fā)展目標(biāo)。同時，我國能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃和14個專項規(guī)劃都已編制完成，為下一步我國堅定不移推動能源革命向縱深發(fā)展明確了路線圖和時間表。

2016年初，努爾˙白克力在全國“十三五”能源規(guī)劃專題論證會上指出：“‘十三五’時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于能源發(fā)展”四個革命、一個合作“戰(zhàn)略思想的第一個五年規(guī)劃期。由此，“十三五”能源規(guī)劃的意義之重大不言而喻。

根據(jù)《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，到2020年，即中國共產(chǎn)黨成立100周年前夕，我國將根本扭轉(zhuǎn)能源消費粗放增長方式。能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，煤炭消費比重進一步降低，非化石能源占比15%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%。2030年，非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右，天然氣占比達到15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。

能源工作是黨的事業(yè)、人民的事業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)成功的關(guān)鍵。站在“十三五”能源生產(chǎn)和消費革命全面推進的節(jié)點上展望未來，全國能源系統(tǒng)將以百倍的努力，以能源事業(yè)新成績迎接黨的十九大勝利召開。

責(zé)任編輯：電小二

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