政策風(fēng)向
        在7月12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，還有一些前所未有的提法，包括“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，既要有政策支持，更要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本包括民間資本積極參與”。這表明決策層不僅著眼于行業(yè)的短期發(fā)展，更要從根本的參與機(jī)制、門檻破除等方面打開行業(yè)成長(zhǎng)空間。
 
        這也是綠色能源產(chǎn)業(yè)面臨的共同問(wèn)題，其發(fā)展一定要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀要求和節(jié)能減排的目標(biāo)方向相吻合。“作為政策驅(qū)動(dòng)型、目標(biāo)拉動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)，具有極高的帶動(dòng)和示范作用，而產(chǎn)業(yè)的整體需求不是自己創(chuàng)造的，一定要靠政策和目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤向記者表示。
 
        現(xiàn)在，中央著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，這對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)政策風(fēng)向已經(jīng)足夠。其中，引入社會(huì)資本特別是民間資本被視為一項(xiàng)重要鼓勵(lì)性措施，將政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，為綠色能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造多元投入、公平競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，這樣才能激發(fā)出企業(yè)的創(chuàng)新活力和投入動(dòng)力。而如何營(yíng)造這些環(huán)境，也是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。
 
        當(dāng)然，要想加快綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還需要提高自主創(chuàng)新能力。但是目前情況是，大部分企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，沒(méi)有創(chuàng)新的動(dòng)力，而且大部分企業(yè)面臨缺技術(shù)、缺人才、缺資金等問(wèn)題。國(guó)務(wù)院參事、原發(fā)改委能源局局長(zhǎng)徐錠明曾就新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的“鎖定效應(yīng)”問(wèn)題指出，我國(guó)新能源之所以取得如此快速的發(fā)展，主要是因?yàn)槲覀兛截悇e人的技術(shù)，因?yàn)闆](méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們從國(guó)外買技術(shù)，再把產(chǎn)品賣到國(guó)外去，國(guó)外市場(chǎng)一波動(dòng)，我們也受到影響。
 
        氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華在第五屆國(guó)際青年能源與氣候變化峰會(huì)上對(duì)本刊記者稱，當(dāng)下國(guó)家政策的支持對(duì)綠色企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要機(jī)會(huì)，綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的是如何將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的問(wèn)題，這需要政府、企業(yè)、公眾的集思廣益。