電力市場(chǎng)化的由來(lái)

 

早在2002年的時(shí)候，我國(guó)就提出并且開(kāi)始了電力體制改革。當(dāng)年國(guó)家公布了《電力體制改革方案》5號(hào)文件，并且提出了“廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”四大電力體制改革任務(wù)，希望能夠建立一個(gè)按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的“電力市場(chǎng)”。而結(jié)果并不盡人意，原國(guó)家電力公司被拆組成為11家公司，只是把5號(hào)文件中的“廠網(wǎng)分開(kāi)”任務(wù)基本完成。隨著時(shí)間的推移，其他的改革都沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

 

2015年3月，國(guó)家印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》9號(hào)文件。文中明確提出了關(guān)于電價(jià)形成機(jī)制，電力交易體制，電力交易機(jī)構(gòu)和發(fā)用電計(jì)劃等多方面的電力體制改革任務(wù)，“加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制”。9號(hào)文發(fā)布，標(biāo)志著電力市場(chǎng)化迎來(lái)了發(fā)展的春天。

 

與2002年的市場(chǎng)化改革相比，新一輪電改的一個(gè)特點(diǎn)就是：電力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易并舉;逐步建立以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、以現(xiàn)貨交易集中優(yōu)化配置電力資源、發(fā)現(xiàn)真實(shí)價(jià)格信號(hào)的電力市場(chǎng)體系。除電能之外，調(diào)頻、調(diào)峰、備用、容量保障等能源服務(wù)也能通過(guò)合理的市場(chǎng)機(jī)制獲得合理的經(jīng)濟(jì)收益。在新的市場(chǎng)體系下，各類市場(chǎng)主體將逐漸地全面進(jìn)入市場(chǎng)，電力資源通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行靈活、合理的配置，服務(wù)于能源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

2015-11-30國(guó)家發(fā)改委、能源局印發(fā)電力體制改革配套文件《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》為下一步電力市場(chǎng)建設(shè)提出了方向和目標(biāo)。文件中明確指出，電力體制改革將建設(shè)三類電力交易中心：第一類是國(guó)家級(jí)跨大區(qū)的電力交易中心；第二類是區(qū)域交易機(jī)構(gòu)；第三類是?。▍^(qū)、市）交易機(jī)構(gòu)。電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施路徑是：有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，不斷擴(kuò)大參與直接交易的市場(chǎng)主體范圍和電量規(guī)模，逐步建立市場(chǎng)化的跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制。選擇具備條件地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，建成包括中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨市場(chǎng)等較為完整的電力市場(chǎng)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制、豐富品種，視情況擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；逐步建立符合國(guó)情的電力市場(chǎng)體系。

 

電力市場(chǎng)化，一直是中國(guó)電力體制改革在等待的重要契機(jī)。

 

電力市場(chǎng)化將電力市場(chǎng)分為兩種：批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)

 

批發(fā)市場(chǎng)是指在無(wú)歧視開(kāi)放輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的基礎(chǔ)上，發(fā)電企業(yè)與大用戶、售電公司開(kāi)展直接交易和現(xiàn)貨交易以及期貨等電力衍生品交易的市場(chǎng)，配電公司仍在其專營(yíng)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)售電業(yè)務(wù)和壟斷經(jīng)營(yíng)配電業(yè)務(wù)，其主要特點(diǎn)是電能交易量大。

 

零售市場(chǎng)是指在批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放開(kāi)配電服務(wù)，允許電力零售商進(jìn)入市場(chǎng)，中小電力用戶有權(quán)自主選擇供電商的售電側(cè)市場(chǎng)形態(tài)，其特點(diǎn)是購(gòu)電主體的用電量小，電壓等級(jí)低。

 

批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，兩者息息相關(guān)、緊密相連，零售商在批發(fā)市場(chǎng)里買電，又在零售市場(chǎng)里賣電。沒(méi)有電力市場(chǎng)化的批發(fā)市場(chǎng)，就難形成競(jìng)爭(zhēng)的零售市場(chǎng)。只有批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)動(dòng)起來(lái)，才能推動(dòng)零售市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

 

批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)的區(qū)別在于，批發(fā)市場(chǎng)需要有集中交易的平臺(tái)以保障電力系統(tǒng)的實(shí)時(shí)電力平衡和安全穩(wěn)定運(yùn)行，而且市場(chǎng)集中度較高，需要系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的監(jiān)管，采用統(tǒng)一平臺(tái)方式進(jìn)行集中交易，所以通常以現(xiàn)貨市場(chǎng)為標(biāo)志。而零售市場(chǎng)通常不需要統(tǒng)一平臺(tái)和集中交易。

 

大眾所稱呼的“電力市場(chǎng)”，一般指的就是電力的批發(fā)市場(chǎng)。那下面北極星輸配電網(wǎng)小編就以電力批發(fā)市場(chǎng)為主要闡述對(duì)象，看一看我們?nèi)粘Ｋf(shuō)的電力市場(chǎng)都有哪些體系。

 

電力市場(chǎng)化之電力現(xiàn)貨市場(chǎng)

 

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是指開(kāi)展日前及日內(nèi)、實(shí)時(shí)電能量交易和備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易，是以短時(shí)和即時(shí)電力交易為主的市場(chǎng)。且在這個(gè)基礎(chǔ)上，待條件成熟時(shí)，還可以探索開(kāi)展容量市場(chǎng)、電力期貨和衍生品等交易。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易是什么？看北極星輸配電小編一一解析。

 

1.電力日前市場(chǎng)

 

電力日前交易指的是相對(duì)于實(shí)時(shí)運(yùn)行提前一天進(jìn)行的第二日24小時(shí)的電能交易。電力日前市場(chǎng)不論購(gòu)售雙方在日以上的時(shí)間段達(dá)成了什么樣的合同(財(cái)務(wù)結(jié)算合同或?qū)嵨锝桓詈贤?，都必須在生產(chǎn)日前(日前市場(chǎng))通過(guò)競(jìng)價(jià)，或由購(gòu)售雙方自行協(xié)商形成一條可以在次日?qǐng)?zhí)行的電力(功率)曲線，并告知電力系統(tǒng)的運(yùn)行者(電力交易中心、電力調(diào)度中心)。因?yàn)榇_切的開(kāi)機(jī)組合通常是提前24小時(shí)才能確定，相應(yīng)電網(wǎng)安全約束及其他特殊機(jī)組出力的約束也才能同時(shí)確定，電力系統(tǒng)的發(fā)配輸用電同時(shí)完成的特性和電力需求隨時(shí)間變化而變化的特性無(wú)法改變。