新電改或?qū)⑶藙?dòng)壟斷電價(jià) 用戶未來將可選擇售電公司

2017-01-04 18:33:01 鳳凰江蘇作者:華賢東　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

自2002年電改5號(hào)文頒布以來，通過電力體制改革實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，從而提高電力系統(tǒng)的綜合運(yùn)行效率已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。2015年初，中辦國(guó)辦電改9號(hào)文重新吹響了新一輪電改的號(hào)角，中央層面頒布了一系列的配

專題研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

12月29日，由東南大學(xué)電氣工程學(xué)院和國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院聯(lián)合發(fā)起，第一屆“電力市場(chǎng)及電力規(guī)劃技術(shù)論壇”之“電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)專題研討會(huì)”在南京召開。

東南大學(xué)電氣工程學(xué)院院長(zhǎng)趙劍鋒，東南大學(xué)電氣工程學(xué)院博導(dǎo)、電力需求側(cè)管理研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)教授，東南大學(xué)博導(dǎo)、東南大學(xué)電氣工程學(xué)院電力經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高賜威教授，美國(guó)IeeeFellow田納西大學(xué)講習(xí)教授、東南大學(xué)兼職教授李方興等來自美國(guó)和中國(guó)電力市場(chǎng)領(lǐng)域的資深專家共同參加會(huì)議，探討電力市場(chǎng)理論，借鑒國(guó)內(nèi)外電改經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)電改順利實(shí)施提供參考。

作為聯(lián)合發(fā)起單位之一，東南大學(xué)電氣工程學(xué)院始創(chuàng)于1923年成立的國(guó)立東南大學(xué)電機(jī)系，是東南大學(xué)最早設(shè)立的三大工程學(xué)科之一，同時(shí)也是中國(guó)一流電氣人才和創(chuàng)新成果的重要培育基地之一。多年來，學(xué)院在教學(xué)科研等領(lǐng)域取得了累累碩果。

東南大學(xué)電氣工程學(xué)院院長(zhǎng)趙劍鋒在發(fā)言時(shí)表示：“2016年，學(xué)院經(jīng)過優(yōu)勢(shì)資源整合，圍繞學(xué)科前沿成立了八個(gè)研究所，其中電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所著眼于電力市場(chǎng)與電力經(jīng)濟(jì)、電力規(guī)劃、電力需求側(cè)管理等方向的研究工作，在目前電力體制改革的大背景下具有廣闊的發(fā)展空間。”

新電改將“管住中間、放開兩頭” 電價(jià)應(yīng)體現(xiàn)真實(shí)的商品價(jià)值

據(jù)了解，此次研討會(huì)聚焦于目前行業(yè)內(nèi)專家關(guān)心的內(nèi)容。主要圍繞美國(guó)典型電力市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)情況以及國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)改革發(fā)展歷程的深度探討，也包括探討未來我國(guó)電力市場(chǎng)特定領(lǐng)域機(jī)制設(shè)計(jì)的設(shè)想和展望等重大問題。

“電力體制改革目前還處于關(guān)鍵的實(shí)施環(huán)節(jié)，面臨很多的困難，問題和領(lǐng)域的未知性都需要我們共同努力。需要和國(guó)內(nèi)外同行進(jìn)行交流以及互相學(xué)習(xí)。”趙劍鋒院長(zhǎng)在發(fā)言時(shí)表示，“研討會(huì)為我們提供了一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)，也必將促進(jìn)我們未來的合作以及共同發(fā)展。”

備受矚目的中辦國(guó)辦電改9號(hào)文，明確了新電改的體制構(gòu)架為“管住中間、放開兩頭”。關(guān)于這個(gè)說法，美國(guó)IeeeFellow田納西大學(xué)教授、東南大學(xué)兼職教授李方興表示，發(fā)電、輸配電、售電是電力產(chǎn)業(yè)的三大環(huán)節(jié)，用電價(jià)格也由發(fā)電價(jià)格、輸配電價(jià)、售電價(jià)格組成。“政府通過對(duì)發(fā)電、售電環(huán)節(jié)這兩頭的管制放松，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，讓電能體現(xiàn)其商品屬性，回歸它自己真實(shí)的商品價(jià)值。”

“而所謂的‘管住中間’，是指電力的輸配環(huán)節(jié)。因其具有自然壟斷屬性，不宜引入競(jìng)爭(zhēng)，其價(jià)格必須由政府定價(jià)和監(jiān)管。區(qū)分各環(huán)節(jié)性質(zhì)以后，政府的定價(jià)職責(zé)和區(qū)域也相應(yīng)明確。”

此外，作為美國(guó)IeeeFellow田納西大學(xué)教授，李方興認(rèn)為美國(guó)在電改方面已經(jīng)先我們一步，中國(guó)新一輪電改已經(jīng)刻不容緩。“美國(guó)從最開始的發(fā)電側(cè)改革，到2005年前后的售電側(cè)改革，如今已經(jīng)有20個(gè)年頭。美國(guó)如今有多家售電公司，用戶有更多的選擇，真正做到完備的市場(chǎng)改革。這也是中國(guó)新電改的最終目標(biāo)。”

李方興表示，新電改希望達(dá)到從現(xiàn)有的滿足有電可用的基本用電需求，到可以滿足用戶更高層次的需求的目標(biāo)。“電力與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在歐美很多國(guó)家已經(jīng)得到了實(shí)際應(yīng)用。對(duì)民用電力客戶而言，可以幫助自己隨時(shí)了解電力供求信息，更精準(zhǔn)有效地使用電能。對(duì)工商業(yè)用戶也是如此，電力互聯(lián)網(wǎng)，能夠幫助企業(yè)主清晰了解電價(jià)的變動(dòng)，以制定更高效的管理經(jīng)營(yíng)方案。”

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