售電叢林鏖戰(zhàn)：獨立售電公司決生死

2017-08-17 15:08:51 能源雜志　點擊量：評論 (0)

售電市場開放兩年以來，企業(yè)或入局，或出局，或盈利，或虧損，開啟了一場硝煙滾滾的叢林爭斗戰(zhàn)。我們公司去年年底成立，6月份第一次參與電力市場交易沒買到電量，賠了180萬，7月份第二次交易，又賠了幾十萬。7月

售電市場開放兩年以來，企業(yè)或入局，或出局，或盈利，或虧損，開啟了一場硝煙滾滾的叢林爭斗戰(zhàn)。

我們公司去年年底成立，6月份第一次參與電力市場交易沒買到電量，賠了180萬，7月份第二次交易，又賠了幾十萬。”7月下旬，在北京一場大型論壇上，《能源》記者見到了從山西太原風塵仆仆趕來的張鵬(化名)。

與其他參會人員均為車企與樁企不同的是，張鵬身份稍顯特殊。在擔任山西一家工程造價咨詢公司總經(jīng)理的職位背后，他還是一家獨立售電公司的法人及創(chuàng)辦者。

“我這家售電公司當前的主要任務(wù)是怎么生存下來，不求盈利，先保命。”在與張鵬交談的近兩個小時中，其反復提及的便是這句話。

“山西電力市場交易規(guī)則被人為地變成了一個‘賣方市場’，造成了電力供給不足的假象;加上發(fā)電企業(yè)坐在一起‘串謀’價格，而售電公司卻是一盤散沙，還在拼命的搞價格戰(zhàn)，這些都使得發(fā)售電雙方根本不在一個對等線上。”張鵬坦言，“堅持還是放棄，我們都會有個取舍。下一步或許考慮，投資充電樁。”

正如張鵬所言，開放不足兩年的售電市場毫無疑問處于發(fā)展的原始初級階段，殘酷激烈的叢林爭斗正在全國各地的售電市場強力上演。

作為新電改的最大紅利，時至今日，售電側(cè)改革依然是能源行業(yè)最熱門的話題之一。在經(jīng)濟下行的整體趨勢下，社會資本期待能夠通過分食售電蛋糕，獲得新的業(yè)務(wù)增長點。

自2015年以來，機構(gòu)、行業(yè)不斷重復著“新電改有望開啟萬億級市場，售電側(cè)放開可能成為本輪改革的最大紅利”等論調(diào)。很快，國營、民營、電力、非電力以及一些不明身份的神秘資本紛紛試水，并形成“蜂擁而上”之勢。

從這一年多的售電市場發(fā)展來看，一些原本看起來就身強力壯的傳統(tǒng)售電公司，依然按照腳本演繹。我們希冀關(guān)注的是，一批不嫻熟電力這個特殊產(chǎn)品市場規(guī)則的新生售電公司緣何悄然消亡，或垂死掙扎?與此同時，我們更有興趣了解，一些非傳統(tǒng)售電公司如何在叢林中揚長避短，開辟出自己的求存之路。

我們將分兩期刊發(fā)《能源》雜志8月刊封面文章，今天為大家發(fā)布上半部分：廣東、貴州等電改“試驗田”為何陷入窘境?蜂擁而入的獨立售電公司如何面臨生死抉擇?

“試驗田”窘境

廣東是中國第一次允許售電公司參與電力交易市場的省份。2015年12月29日，廣東省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于2016年電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作有關(guān)事項的通知》(粵經(jīng)信電力函〔2015〕3137號)，要求售電公司采用代理電力用戶購電方式，參與長期協(xié)議交易和競爭交易。

2017年以來廣東先后公布四批售電公司目錄企業(yè)名單，涉及112家售電公司，截至6月，廣東共有322家售電公司進入市場，數(shù)量位居第一。

2016年，廣東電力交易中心組織了3~5月的三次月度電力競價交易，交易電量達39億千瓦時。其中，第三方售電公司的成交量為28.4億千瓦時。

正是這三次交易，讓售電公司得到超預期的盈利，引發(fā)了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

在前三次競價交易中，售電公司獲得巨大利益，出乎各方預料，反響強烈。特別是被代理的大用戶深感震驚，紛紛找到售電公司、主管部門、省領(lǐng)導反映情況。業(yè)內(nèi)有意見認為，售電公司而非大用戶獲得了大部分的改革紅利，這與市場改革初衷存在一定差距。

在廣東集中電力交易中，供需雙方的實際對應關(guān)系被交易規(guī)模限制硬生生隔開，雙方報價均主要圍繞本側(cè)其他競爭對手而展開，而實際上，廣東省乃至全國的實際供需情況均為供應大于需求，電源嚴重過剩。

因此廣東經(jīng)信委及南方監(jiān)管局設(shè)置的交易上限對發(fā)電廠的競價策略影響不大，供應側(cè)反映了實際的供需情況。而需求側(cè)的情況較為特殊，成交規(guī)模上限的設(shè)置使得需求側(cè)呈現(xiàn)供不應求的狀態(tài)，與現(xiàn)實情況相悖，導致需求側(cè)需要考慮到成交電量問題，報價策略偏向保守。

由此看來，廣東這種“低買高賣”的交易模式難以持續(xù)太久，其他省份出于“發(fā)用電有序放開”的考慮，雖然會繼續(xù)采取這一模式，但也只是充當一個短期過渡的作用。

“廣東展開競價最早，其交易規(guī)模在全國也最高。像去年價差非常大，這源于當時的電力市場環(huán)境是供大于求，煤價還沒那么高。但今年的市場環(huán)境已然變化，煤價成本居高不下，發(fā)電企業(yè)的讓利空間也在不斷收窄。無論是出清還是價差，最后價差的范圍將不斷縮小，這是一個大的趨勢。”華創(chuàng)證券能源電力研究員王秀強對《能源》記者分析。

“還應看到，在今年第一季度偏差考核的過程中，廣東有不少企業(yè)嚴重虧損，有的甚至一蹶不振。偏差考核作為系統(tǒng)電量平衡的補充手段，是一個創(chuàng)新，但是缺陷也是十分明顯的，甚至是不公平的。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約部副主任薛靜向《能源》記者分析，“要明白，電力具有曲線波動特性，不以個人意志為轉(zhuǎn)移。全年、季度的電力供需總體可以預測，月度會有波動變化，但具體到日、天氣、水情、政策、工業(yè)生產(chǎn)、全球物流、國內(nèi)乃至全球市場等諸多因素都可能會交織影響，出現(xiàn)電力供需突變的情況，而這導致售電公司因此受到考核懲罰，我個人認為屬于市場粗暴行為，規(guī)則確實有失偏頗。”

如何彌補曲線的瞬間變換?在其看來，現(xiàn)貨市場是關(guān)鍵。

“有人說‘沒現(xiàn)貨，不市場’，道理是對的，但現(xiàn)貨市場需要一個相對漫長的培育過程。中國現(xiàn)在確實不具備全面、全方位開展現(xiàn)貨交易。”薛靜補充道，“因此，今年一個重要目標就是能否啟動以及擴大現(xiàn)貨交易試點。”

除廣東，貴州也是擁有全國最早一批新興民營售電公司的省份。在中發(fā)9號文出臺前的2015年2月，貴州就成立了全國首個電力交易中心，成為全國首批省級電網(wǎng)輸配電價改革試點。然而，僅僅兩年時間，這批最早進入售電試驗田的民營售電公司，越來越多出現(xiàn)了沮喪的情緒。

“現(xiàn)實很尷尬，未來仍有曙光，只是不知道曙光何時到來。”一家貴州的大型民營售電公司負責人李革(化名)的這句話代表了很多與其類似處境人士的心聲。李革盡管沮喪，但仍在積極開拓市場、堅守陣地;而貴州的不少獨立售電公司則開始尋求轉(zhuǎn)讓，考慮退出售電市場了。

問題出在了哪里?李革認為，這與貴州電力交易中心由南方電網(wǎng)一家獨大的股權(quán)設(shè)置有關(guān)。“交易中心平臺對我們總是時不時地制造一些障礙，讓民營售電公司交易困難。”李革忿忿不平地說，“再這么下去，我看這場售電改革的試驗田就要荒廢了。當務(wù)之急就是要加強對電力交易中心的監(jiān)管，不能放任其一家獨大。”