東部跨越發(fā)展的電力需求。

2.引導(dǎo)電力投資。按照電力投資獲取社會平均利潤的基本原則，效率優(yōu)先、兼顧公平，通過調(diào)度科學(xué)安排不同電源點的發(fā)電量和發(fā)電小時數(shù)，穩(wěn)定電源點建設(shè)收益預(yù)期，并促進(jìn)電網(wǎng)投資。

3.促進(jìn)電力發(fā)展。按照建設(shè)海峽西岸能源基地的要求，通過調(diào)度推進(jìn)火電、水電、核電、風(fēng)電等電源點建設(shè)，推進(jìn)省內(nèi)輸配電網(wǎng)及跨省多通道大容量聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，推進(jìn)海峽西岸電力基地的形成和發(fā)展。

(二)基本原則

1.按照“節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法”調(diào)度核電

按照風(fēng)電、水電、核電、氣電、煤電順序調(diào)度各類發(fā)電機(jī)組;核電帶基荷運行，由此形成的電網(wǎng)調(diào)峰能力不足問題通過抽水蓄能電站解決。

2.統(tǒng)籌解決核電引致的燃煤機(jī)組減發(fā)問題

當(dāng)市場無法消納核電新增電量而擠壓煤電市場空間時，分類管理處在不同經(jīng)營期的燃煤機(jī)組，按照市場、政府、企業(yè)各自按一定比例共同承擔(dān)原則統(tǒng)籌解決燃煤機(jī)組減發(fā)問題;其中，市場通過發(fā)電權(quán)和售電權(quán)交易解決、政府通過電力運行調(diào)節(jié)基金解決、企業(yè)通過內(nèi)部挖潛解決;燃煤機(jī)組投運時間越長企業(yè)承擔(dān)的比例越高。

3.以分公司為單位力爭央企在福建的電力投資贏利

當(dāng)電煤價格異常、上網(wǎng)電價無法彌補電煤成本時，以央企在福建的分公司為單位，按照消費者、政府、企業(yè)各自按一定比例共同承擔(dān)原則統(tǒng)籌解決燃煤電廠虧損問題;其中，消費者通過電價疏導(dǎo)解決、政府通過電力運行調(diào)節(jié)基金解決、企業(yè)通過內(nèi)部挖潛解決;核算時間以年度為單位。