兜底售電！電網成立售電公司的商業(yè)模式探討

2017-02-13 20:23:13 無所不能作者:武連明　點擊量：評論 (0)

導讀電改配套文件正式確定電網企業(yè)在保障性供電業(yè)務之外也可以參與社會競爭性售電業(yè)務。那么，電網參與競爭性售電后會對未來的電力市場帶來哪些影響？反過來看競爭性售電業(yè)務又將給電網公司帶來哪些影響？電力行

導讀

電改配套文件正式確定電網企業(yè)在保障性供電業(yè)務之外也可以參與社會競爭性售電業(yè)務。那么，電網參與競爭性售電后會對未來的電力市場帶來哪些影響？反過來看競爭性售電業(yè)務又將給電網公司帶來哪些影響？電力行業(yè)資深電力從業(yè)者武連明認為競爭性售電將是電網燙手山芋，這個結論是如何得出的？今天的文章將給出答案。

11月30日，電改配套文件正式頒發(fā)，之前爭論甚大的電網從事競爭性售電業(yè)務塵埃落定。這意味著擁有壟斷業(yè)務的電網企業(yè)除開展保障性供電之外，還將參與社會競爭性售電業(yè)務，這給其他售電公司帶來了莫大的壓力。不到一周，能源局又向社會公開征集《電力市場監(jiān)管辦法》等三個監(jiān)管性文件，為未來電力市場的公平競爭提供法律依據。綜觀6個配套文件和3個監(jiān)管文件，通過和其他專家的討論，筆者不禁產生了競爭性售電將是電網燙手山芋的感覺，在此與大家分享。

電改文件賦予電網從事售電業(yè)務的職責

根據電改配套文件附件5《關于推進售電側改革的實施意見》的規(guī)定，電網作為售電主體之一，將承擔以下職責：

1為社會售電公司兜底

當售電公司終止經營或無力提供售電服務時，電網企業(yè)在保障電網安全和不影響其他用戶正常供電的前提下，按照規(guī)定的程序、內容和質量要求向相關用戶供電，并向不參與市場交易的工商業(yè)用戶和無議價能力用戶供電，按照政府規(guī)定收費。

2為沒有選擇其他售電公司的用戶兜底

電網企業(yè)對供電營業(yè)區(qū)內的各類用戶提供電力普遍服務，保障基本供電；無歧視地向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等各類供電服務；保障電網公平無歧視開放，向市場主體提供輸配電服務。同時無條件承擔沒有選擇其他售電公司的用戶的供電責任。

3電網售電公司必須具備和其他售電公司一樣的經營規(guī)則

售電公司是以服務用戶為核心，以經濟、優(yōu)質、安全、環(huán)保為經營原則，實行自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束的企業(yè)。同時鼓勵售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務。

電網可能會受到什么樣的監(jiān)管？

根據能源局向社會公開征集意見的《電力市場監(jiān)管辦法》中所規(guī)定的內容，電網可能會受到以下方面的監(jiān)管：

電網從事壟斷性業(yè)務可能受到的監(jiān)管

第十條［壟斷性業(yè)務監(jiān)管內容］對電網運營企業(yè)的下列情況實施監(jiān)管：