福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案(附全文)
北極星售電網(wǎng)從福建省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,近日關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的通知發(fā)布,一起來看文件全文:福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的
北極星售電網(wǎng)從福建省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,近日關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的通知發(fā)布,一起來看文件全文:
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的通知
閩發(fā)改生態(tài)〔2016〕867號(hào)
省碳排放權(quán)交易工作協(xié)調(diào)小組成員單位,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì):
根據(jù)《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(省政府令第176號(hào))和《福建省碳排放權(quán)交易市場建設(shè)實(shí)施方案》(閩政〔2016〕40號(hào))要求,我委牽頭起草了《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
2016年12月2日
福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案
為做好我省碳排放配額(以下簡稱“配額”)的分配和發(fā)放,依據(jù)《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(省政府令第176號(hào))和《福建省碳排放權(quán)交易市場建設(shè)實(shí)施方案》(閩政〔2016〕40號(hào))以及《福建省碳排放配額管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的相關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)建設(shè)和全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的總體部署,在配額總量確定的基礎(chǔ)上,配額分配遵循公平、公正、公開的原則,以免費(fèi)分配為主,采用歷史法與行業(yè)基準(zhǔn)線法相結(jié)合的方法,實(shí)行事前分配與事后調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式,對(duì)我省配額進(jìn)行科學(xué)分配和規(guī)范管理,確保我省碳排放權(quán)交易市場的可持續(xù)發(fā)展,完成國家和省委、省政府部署的工作任務(wù)。
二、納入配額管理的企業(yè)范圍
根據(jù)我省2013至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算單位碳排放核查結(jié)果,確定電力、鋼鐵、化工、石化、有色、民航、建材、造紙、陶瓷等9大行業(yè)的277家企業(yè)作為納入配額管理的重點(diǎn)排放單位,對(duì)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三、配額總量與結(jié)構(gòu)
(一)配額總量
根據(jù)我省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標(biāo)和我省行業(yè)發(fā)展的預(yù)測,確定年度配額總量。
(二)配額結(jié)構(gòu)
2016年,配額總量由既有項(xiàng)目配額和市場調(diào)節(jié)配額兩部分組成。
四、重點(diǎn)排放單位配額分配方法
2016年重點(diǎn)排放單位配額實(shí)行免費(fèi)分配,采用基準(zhǔn)線法、歷史強(qiáng)度法、歷史總量法相結(jié)合的方法計(jì)算。
(一)基準(zhǔn)線法
發(fā)電、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)重點(diǎn)排放單位采用基準(zhǔn)線法分配配額,公式如下:
重點(diǎn)排放單位配額=行業(yè)基準(zhǔn)值×產(chǎn)量

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