2018年5月31日，國家能源局新疆監(jiān)管辦公室發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《新疆電力中長期交易實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知。

北極星售電網(wǎng)整理了部分重點(diǎn)內(nèi)容：

1.年用電量在1億千瓦時(shí)以下的電力用戶可參與集中競價(jià)(撮合)和掛牌交易。

2.售電公司代理的用戶在同一交易類型之間可進(jìn)行合同電量轉(zhuǎn)讓。

3.售電企業(yè)可以代理符合準(zhǔn)入條件的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易。

詳情如下：

新疆電力中長期交易實(shí)施細(xì)則(試行稿)

2018 年 4 月

第一章 總則

第一條 為規(guī)范新疆電力市場中長期交易，依法維護(hù)電力市場主體的合法權(quán)益，保證電力市場建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競爭、有序，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號)及其配套文件、國家發(fā)改委、國家能源局《電力中長期交易基本實(shí)施細(xì)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號)等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合新疆實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于新疆區(qū)域內(nèi)現(xiàn)階段開展的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、新能源發(fā)電企業(yè)與自備電廠調(diào)峰替代交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。隨著全疆競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)放開或者發(fā)用電計(jì)劃電量放開達(dá)到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的方法解決時(shí)，新疆區(qū)域應(yīng)當(dāng)適時(shí)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的全疆統(tǒng)一市場化電力電量平衡機(jī)制。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱電力中長期交易，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等市場主體，通過雙邊協(xié)商、集中競價(jià)(撮合)、掛牌交易等市場化方式，開展多年、年、季、月、月內(nèi)多日(含周交易，下同)的電力交易。未參與市場交易的優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量視為雙邊協(xié)商交易電量，簽訂購售電合同，納入電力中長期交易范疇，其交易、執(zhí)行和結(jié)算均應(yīng)符合本實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定。

第四條 輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制納入電力中長期交易范疇，執(zhí)行《新疆區(qū)域電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則》、西北能源監(jiān)管局發(fā)布的《輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》以及本實(shí)施細(xì)則中的其他條款。

第五條 電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場價(jià)格、損害其他市場主體的利益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場正常運(yùn)行。

第六條 國家能源局新疆監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的制定，并會(huì)同地方電力管理部門(自治區(qū)經(jīng)信委、自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)能源局、兵團(tuán)發(fā)改委、兵團(tuán)工信委，下同)根據(jù)職責(zé)依法履行市場監(jiān)管職責(zé)。

第二章 市場成員權(quán)利和義務(wù)

第七條 市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電公司(含擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司、獨(dú)立的售電公司)、電網(wǎng)企業(yè)(含各局域電網(wǎng)企業(yè)、躉售縣(團(tuán)場)供電公司)、電力用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等。

第八條 發(fā)電企業(yè)權(quán)利和義務(wù)：

(一) 嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政府電力管理、監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電能;

(二) 按規(guī)則參與電力市場交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同(含電子合同);

(三) 獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(四) 嚴(yán)格執(zhí)行已簽訂的并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，落實(shí)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行而下達(dá)的各類安全技術(shù)措施，按規(guī)定提供輔助服務(wù);

(五) 按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(六) 按規(guī)定向調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)提供發(fā)電能力預(yù)測數(shù)據(jù)(預(yù)測出力數(shù)據(jù));

(七) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條 電力用戶權(quán)利和義務(wù)：

(一) 按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行各類電力交易合同(購售電合同)、輸配電服務(wù)合同、供用電合同等，提供交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息;

(二) 獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電費(fèi)(含市場交易電量電費(fèi)、容量電費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)、違約電費(fèi)等)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加等;

(三) 符合準(zhǔn)入條件的電力用戶可自主選擇售電公司或按本實(shí)施細(xì)則自愿進(jìn)入市場，自主選擇交易對象，并依據(jù)本實(shí)施細(xì)則退出市場;

(四) 按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五) 服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;

(六) 遵守有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯(cuò)避峰;

(七) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條 售電公司權(quán)利和義務(wù)

(一)獨(dú)立的售電公司：

1.按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行電力市場交易合同(含供用電合同)、購售電合同、輸配電合同等，約定交易、服務(wù)、結(jié)算、收費(fèi)等事項(xiàng);

2.獲得公平的輸配電服務(wù);

3.按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

4.承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露用戶信息;

5.按照國家有關(guān)規(guī)定，在指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾，對公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告，并定期公布公司年報(bào);

6.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度要求協(xié)助安排受委托的電力用戶用電;

7.遵守有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯(cuò)避峰;

8.已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊的售電公司不受配電區(qū)域限制，可同時(shí)或單獨(dú)在區(qū)域內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域售電;

9.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

(二)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司：

1.具備獨(dú)立售電公司全部的權(quán)利和義務(wù);

2.享有公平無歧視接入電網(wǎng)的權(quán)利;

3.享有依法合規(guī)參與輔助服務(wù)市場的權(quán)利;

4.按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)，在獨(dú)立的售電公司無法為其簽約用戶提供售電服務(wù)時(shí)提供保底供電服務(wù);

5. 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度，建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

6.負(fù)責(zé)配電網(wǎng)的投資、建設(shè)、改造、運(yùn)營、維護(hù)、檢修及事故處理等工作，保障配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，履行防竊電義務(wù);

7.無歧視開放配電網(wǎng)，公平地向網(wǎng)內(nèi)分布式發(fā)電企業(yè)、電力用戶和相關(guān)售電公司提供報(bào)裝、接入、增容、計(jì)量、抄表、維修、結(jié)算、收費(fèi)、支付、開具發(fā)票等各類供電服務(wù);

8.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;

9.代收、代付配電網(wǎng)內(nèi)使用的新能源電量補(bǔ)貼，代收配網(wǎng)內(nèi)國家規(guī)定的政府性基金及附加，根據(jù)核定的配電價(jià)收取配電費(fèi)，按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用;

10.按規(guī)定向市場主體披露配電網(wǎng)絡(luò)可用容量、實(shí)際容量等必要的市場信息;

11.承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任，按照要求提供安全、可靠的電力供應(yīng)，確保承諾的供電質(zhì)量符合國家、電力行業(yè)和新疆區(qū)域電力標(biāo)準(zhǔn);

12.同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán);

13.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 獨(dú)立輔助服務(wù)提供者權(quán)利和義務(wù)：

(一) 按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易，簽訂和履行輔助服務(wù)合同;

(二) 獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三) 服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);

(四) 按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;

(五) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 電網(wǎng)企業(yè)權(quán)利和義務(wù)：

(一) 嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)地方電力管理、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營和公平開放電網(wǎng)，保障經(jīng)營范圍內(nèi)輸配電設(shè)施的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;

(二) 為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，簽訂合同并嚴(yán)格履行，對其管轄的輸、變、配電設(shè)備進(jìn)行管理、檢修維護(hù)，對其管轄的繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、自動(dòng)化、通信等二次設(shè)備進(jìn)行技術(shù)管理及運(yùn)行維護(hù);

(三) 向發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、結(jié)算、收費(fèi)、支付等各類供電服務(wù);

(四) 按規(guī)定收取輸配電費(fèi)，代付網(wǎng)內(nèi)新能源電量補(bǔ)貼電費(fèi)，代收、代繳政府性基金及附加等，并按規(guī)定及時(shí)向相關(guān)市場成員結(jié)算電費(fèi);

(五) 預(yù)測并確定非市場電力用戶(包括優(yōu)先購電用戶)的電量需求，執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電合同等;

(六) 按政府定價(jià)向優(yōu)先購電用戶及其他不參與市場交易的電力用戶提供配售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;

(七) 向電力交易機(jī)構(gòu)提供電力交易組織所需的有關(guān)信息，包括但不限于通道輸電能力、停電檢修計(jì)劃、關(guān)口表計(jì)量、電網(wǎng)規(guī)劃、輸電通道投運(yùn)計(jì)劃等信息，并按規(guī)定向市場主體披露有關(guān)信息;

(八) 采取有效措施加強(qiáng)和促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，提高輸送能力，減少輸送限制;

(九) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 電力交易機(jī)構(gòu)權(quán)利和義務(wù)：

(一) 按規(guī)則組織各類中長期電力交易，建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)電力交易平臺(tái)和交易技術(shù)支持系統(tǒng);

(二) 擬定相應(yīng)交易實(shí)施細(xì)則，對市場運(yùn)營規(guī)則進(jìn)行分析評估，提出修改建議;

(三) 負(fù)責(zé)各類市場化交易、輸配電合同等的組織簽訂、匯總、管理和備案;

(四) 根據(jù)各類市場化交易合同編制年度交易計(jì)劃、月度交易計(jì)劃和月內(nèi)調(diào)整計(jì)劃，并向相應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá);

(五) 負(fù)責(zé)市場主體的注冊管理;

(六) 負(fù)責(zé)提供電力交易結(jié)算憑證(包括但不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)及輸電服務(wù)費(fèi)等)及相關(guān)服務(wù);

(七) 監(jiān)視和分析市場運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)各類交易平衡分析預(yù)測;

(八) 根據(jù)規(guī)則及相關(guān)政策在特定情況下干預(yù)市場，防控市場風(fēng)險(xiǎn)，并于事后向國家能源局新疆監(jiān)管辦公室和自治區(qū)經(jīng)信委申報(bào)、備案、調(diào)整;

(九) 按規(guī)則披露和發(fā)布信息，保證信息披露及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;

(十) 配合開展市場主體信用評價(jià)，按授權(quán)對市場主體和相關(guān)從業(yè)人員違反交易規(guī)則、擾亂交易秩序等違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)察和報(bào)告;

(十一) 法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)權(quán)利和義務(wù)：

(一)負(fù)責(zé)安全校核;

(二)按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，確保電網(wǎng)安全;

(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場運(yùn)營職能;

(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任);

(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第三章 市場準(zhǔn)入和退出

第十五條 參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及獨(dú)立輔助服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力市場交易。

第十六條 參與電力市場交易的市場主體采取注冊制度。符合國家及自治區(qū)(兵團(tuán))有關(guān)準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶按程序在交易機(jī)構(gòu)完成注冊后，可自愿參與電力市場交易。

第十七條 參與電力市場交易的電力用戶原則上應(yīng)全部電量進(jìn)入市場，不執(zhí)行目錄電價(jià);符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價(jià)提供供電服務(wù);鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)全部電量進(jìn)入市場;市場主體參與市場后不得隨意退出市場。

第十八條 發(fā)電企業(yè)市場準(zhǔn)入條件：

(一) 依法取得核準(zhǔn)和備案文件及電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);

(二) 符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三) 并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后，可作為合格的發(fā)電側(cè)市場主體參與市場化交易;

(四) 符合條件的局域電網(wǎng)、增量配電區(qū)域及躉售縣(團(tuán)場)等電網(wǎng)范圍內(nèi)的發(fā)電企業(yè)，可以獨(dú)立參與交易;

(五) 新疆區(qū)域內(nèi)外送配套電源所屬的發(fā)電企業(yè)，暫不參與新疆區(qū)域內(nèi)組織的電力交易，如確需參與則另行確定;

(六) 保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部且沒有核定上網(wǎng)電價(jià)的發(fā)電企業(yè)不參與跨省跨區(qū)交易;

(七) 關(guān)停機(jī)組在關(guān)停之日至國家規(guī)定的期限內(nèi)，可直接在電力交易機(jī)構(gòu)注冊，僅參與優(yōu)先發(fā)電電量合同轉(zhuǎn)讓交易;

(八) 其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第十九條 電力用戶市場準(zhǔn)入條件：

(一)準(zhǔn)入條件

1.10 千伏及以上電壓等級電力用戶，鼓勵(lì)優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進(jìn)入市場;

2.符合國家和自治區(qū)(兵團(tuán))產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污項(xiàng)目不得參與;

3.擁有自備電廠的用戶在公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后，可作為合格的用戶側(cè)市場主體參與市場化交易;

4.符合準(zhǔn)入條件的兵團(tuán)、石油、水利、躉售縣(團(tuán)場)等局域電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶可單獨(dú)參與市場化交易;

5.符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求;

6.其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

(二)電力用戶參與市場的分類管理

1.2018 年，原則上按年用電量在 1.0 億千瓦時(shí)及以上的電力用戶可參與雙邊協(xié)商交易; 1.0 億千瓦時(shí)以下的電力用戶可參與集中競價(jià)(撮合)和掛牌交易;符合準(zhǔn)入條件的電力用戶均可選擇一家售電公司參與交易(參加雙邊協(xié)商交易的售電公司代理申報(bào)總電量應(yīng)滿足雙邊協(xié)商交易電量要求)，已選擇售電公司的電力用戶，不能同時(shí)單獨(dú)以電力用戶的身份參與雙邊協(xié)商或集中競價(jià)(撮合)交易。2019 年及以后，根據(jù)自治區(qū)(兵團(tuán))有序放開發(fā)電計(jì)劃相關(guān)政策，在前一年予以確定后執(zhí)行;如無法確定的，暫按上一年的原則執(zhí)行。

2.滿足新能源發(fā)電企業(yè)與自備電廠調(diào)峰替代交易市場準(zhǔn)入條件的并網(wǎng)自備電廠，其發(fā)電機(jī)組自發(fā)電量部分可參與新能源發(fā)電企業(yè)與自備電廠調(diào)峰替代交易，用電負(fù)荷自用電量部分可選擇以下兩種方式參與：

(1)自備電廠所屬用戶符合直接交易條件的可參與直接交易;

(2)不符合直接交易條件的直接向電網(wǎng)企業(yè)購買電量。

參加直接交易電量和調(diào)峰替代電量應(yīng)分別計(jì)算和結(jié)算，分別承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十條 售電公司市場準(zhǔn)入條件：

(一)售電公司準(zhǔn)入條件按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號)有關(guān)規(guī)定及自治區(qū)(兵團(tuán))售電側(cè)改革相關(guān)政策文件確定的原則執(zhí)行;

(二)擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

第二十一條 獨(dú)立輔助服務(wù)提供者準(zhǔn)入條件：

(一) 具有輔助服務(wù)能力的獨(dú)立輔助服務(wù)提供者，應(yīng)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供具備相應(yīng)資質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)出具的機(jī)組輔助服務(wù)能力測試報(bào)告，經(jīng)技術(shù)測試通過后可參與交易;

(二) 鼓勵(lì)電儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)(如可中斷負(fù)荷)等嘗試參與。

第二十二條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易的市場條件:

(一)擁有各類交易合同電量(不含電力援疆外送電量合同)的發(fā)電企業(yè)可有條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;擁有直接交易合同的電力用戶、售電公司可有條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;

(二)合同電量轉(zhuǎn)讓交易原則上只在符合原交易準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)之間、售電公司之間和電力用戶之間進(jìn)行，不同類型交易之間暫不進(jìn)行，售電公司代理的用戶在同一交易類型之間可進(jìn)行;

(三)發(fā)電企業(yè)原則上應(yīng)由高效、環(huán)保機(jī)組替代低效、小容量機(jī)組;

(四)其他可轉(zhuǎn)讓合同電量：

1.特殊方式確定“以熱定電”抽凝機(jī)組“保量不保價(jià)”對應(yīng)的電量;

2.可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量;

3.新能源替代自備電廠交易中自備電廠所屬用戶側(cè)合同電量可在同一替代方式內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;

4.水電機(jī)組為提高水能利用率或增加電網(wǎng)調(diào)峰能力的電量(含水電機(jī)組替代交易電量)。

(五)不可轉(zhuǎn)讓合同電量：

1.背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等;

2.新能源發(fā)電企業(yè)與自備電廠調(diào)峰替代交易中新能源側(cè)合同電量;

3.有其他特殊約定的;

4.法律法規(guī)規(guī)定的。

第二十三條 市場注冊管理

(一)新疆電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)向其他省(市)電力交易機(jī)構(gòu)共享注冊信息，市場主體無需重復(fù)注冊。交易市場主體目錄(含注冊和退出)根據(jù)準(zhǔn)入情況按月滾動(dòng)調(diào)整，定期向地方電力管理部門、國家能源局新疆監(jiān)管辦公室及政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過“信用中國”網(wǎng)站和新疆電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公布;

(二)電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立市場注冊備案管理實(shí)施細(xì)則，由市場管理委員會(huì)審議通過后，報(bào)國家能源局新疆監(jiān)管辦公室和地方電力管理部門備案后執(zhí)行;

(三)注冊要求：

1.符合準(zhǔn)入目錄條件的市場主體均須通過電力交易平臺(tái)申請市場注冊，市場主體注冊申請材料按國家及自治區(qū)(兵團(tuán))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

2.電力交易機(jī)構(gòu)在受理市場主體注冊申請之日起的 10 個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料初步審查;

3.經(jīng)審查不符合要求的，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性書面通知申請單位進(jìn)行修改和補(bǔ)充，申請單位在接到通知的 20 個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料修改和補(bǔ)充，并重新提交電力交易機(jī)構(gòu)審查;

4.對不予注冊的，電力交易機(jī)構(gòu)在審查完成的 3 個(gè)工作日內(nèi)通過電力交易平臺(tái)通知申請單位并說明理由。同時(shí)，報(bào)國家能源局新疆監(jiān)管辦公室及地方電力管理部門備案。

(四)已通過注冊的市場主體，應(yīng)辦理數(shù)字交易證書，簽訂《電力交易平臺(tái)使用協(xié)議》并通過電力交易平臺(tái)分配權(quán)限，其中售電公司還應(yīng)與電力交易機(jī)構(gòu)簽訂《售電公司入市協(xié)議》;

(五)市場主體注冊內(nèi)容發(fā)生變化，須向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更申請，電力交易機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理，并在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成審查。信息變更包括但不限于：因新建、擴(kuò)建、兼并、重組、合并、分立等導(dǎo)致市場主體股權(quán)、經(jīng)營權(quán)、營業(yè)范圍發(fā)生變化的;企業(yè)更名、法人變更的;發(fā)電企業(yè)通過設(shè)備改造、大修、變更等，關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化的;企業(yè)銀行賬號變更的;售電公司與用戶建立、變更、取消購售電關(guān)系的;其他與市場準(zhǔn)入資質(zhì)要求相關(guān)的信息變更等;

(六)出現(xiàn)下列情況之一者，電力交易機(jī)構(gòu)可注銷其市場主體資格，市場主體通過電力交易平臺(tái)提出申請，經(jīng)國家能源局新疆監(jiān)管辦公室批準(zhǔn)后，電力交易機(jī)構(gòu)予以注銷;

1. 已注冊的市場主體發(fā)生兼并、重組、合并、分立、破產(chǎn)、關(guān)停等變化，不能繼續(xù)滿足市場準(zhǔn)入條件，無法繼續(xù)參與市場交易的;

2.違反市場規(guī)則的，按規(guī)定列入黑名單的;

3.其他原因?qū)е虏荒芾^續(xù)參與市場的。

(七)市場主體注銷后停止在市場中的所有交易及活動(dòng);自注銷之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)，結(jié)清與所有相關(guān)市場主體的賬目及款項(xiàng);注銷前，應(yīng)妥善處理相關(guān)事宜，履行完畢或轉(zhuǎn)讓所有已簽訂的交易合同，并按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，與另一市場主體存在的爭議應(yīng)按照此前合同約定解決;

(八)市場主體對電力交易機(jī)構(gòu)的注冊決定有異議，可在收到處理通知之日起 30 日內(nèi)向國家能源局新疆監(jiān)管辦公室提請復(fù)議;

(九)電力交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定通過交易平臺(tái)披露市場主體注冊信息，包括但不限于已注冊的發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶的名單、聯(lián)系方式等。

第二十四條 市場主體退出

(一)發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)、獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等市場主體自愿或強(qiáng)制退出，均參照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號)及國家、自治區(qū)(兵團(tuán))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(二)市場主體自愿或強(qiáng)制退出的，原則上 3 年內(nèi)不得參與電力市場交易，由原受理申請的電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷，并向社會(huì)公示。其中，對強(qiáng)制退出的市場主體除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任外，電力交易機(jī)構(gòu)還應(yīng)提出處罰建議報(bào)國家能源局新疆監(jiān)管辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行，同時(shí)不再繼續(xù)執(zhí)行該市場主體簽訂的合同電量。退出市場的電力用戶須向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電。

第四章 交易品種、周期和方式第二十五條 電力市場交易品種包括電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、電量互保交易、跨省跨區(qū)交易、預(yù)掛牌月平衡交易、預(yù)掛牌日平衡交易及輔助服務(wù)交易等。

(一)電力直接交易：指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)與電力用戶(含售電公司)經(jīng)雙邊協(xié)商、集中競價(jià)(撮合)、掛牌等方式達(dá)成的市場交易。符合準(zhǔn)入條件的局域電網(wǎng)內(nèi)電力用戶、發(fā)電企業(yè)及售電公司等市場主體均可參與直接交易;

(二)合同電量轉(zhuǎn)讓交易：指發(fā)電企業(yè)之間、售電公司之間、電力用戶之間(含售電公司代理用戶之間)，就電量交易合同開展的電量轉(zhuǎn)讓交易。主要包括優(yōu)先發(fā)電合同、直接交易合同、新能源發(fā)電企業(yè)與自備電廠調(diào)峰替代交易合同、關(guān)停機(jī)組發(fā)電權(quán)交易合同、跨省跨區(qū)交易合同(不含電力援疆外送電量合同)等;

1.新能源發(fā)電企業(yè)與自備電廠調(diào)峰替代交易是指符合準(zhǔn)入條件的新能源發(fā)電企業(yè)與符合準(zhǔn)入條件的自備電廠所屬企業(yè)之間經(jīng)集中競價(jià)(撮合)、掛牌等方式達(dá)成的發(fā)電權(quán)益轉(zhuǎn)讓交易(參與新能源發(fā)電企業(yè)與自備電廠調(diào)峰替代交易的自備電廠所屬用戶側(cè)下網(wǎng)電量視作合同電量);

2.關(guān)停機(jī)組發(fā)電權(quán)交易是指符合準(zhǔn)入條件發(fā)電企業(yè)(含局域電網(wǎng)內(nèi)發(fā)電企業(yè))之間經(jīng)雙邊協(xié)商、集中競價(jià)(撮合)等方式達(dá)成的發(fā)電權(quán)益轉(zhuǎn)讓替代交易(關(guān)停機(jī)組享有的發(fā)電量指標(biāo)視作合同電量);