近日甘肅工信廳發(fā)布《關于做好增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分工作的通知》，通知中稱配電區(qū)域劃分應堅持公平公正、安全可靠、經濟合理、界限清晰、責任明確的基本原則，按照地理范圍或行政區(qū)域劃分。配電區(qū)域應具有清晰的地理邊界，避免出現重復建設、交叉供電、普遍服務和保底供電服務無法落實等情況。詳情如下：

 

 

甘工信發(fā)〔2019〕390號

 

各市（州）工信局、慶陽市能源局、蘭州新區(qū)經發(fā)局，國網甘肅省電力公司，有關配售電公司：

 

為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及其配套文件要求，依據國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于印發(fā)<售電公司準入與退出管理辦法>和<有序放開配電網業(yè)務管理辦法>的通知》（發(fā)改經體〔2016〕2120號）、《關于印發(fā)<增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分實施辦法（試行）>的通知》（發(fā)改能源規(guī)〔2018〕424號）、《關于進一步推進增量配電業(yè)務改革的通知》（發(fā)改經體〔2019〕27號）以及《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》、《甘肅省電網建設與保護條例》、《甘肅省供用電條例》等相關法律、法規(guī)，現就做好我省增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分工作有關事項通知如下：

 

一、省工信廳作為電力運行主管部門，結合全省供電營業(yè)區(qū)域劃分和管理工作，依法依規(guī)負責全省范圍內增量配電業(yè)務配電區(qū)域（以下簡稱配電區(qū)域）的劃分并提出相應劃分意見。配電區(qū)域的劃分，應當結合配電網規(guī)劃、項目論證、項目業(yè)主確定、項目核準（備案）等環(huán)節(jié)開展。

 

二、各市（州）工信局、慶陽市能源局、蘭州新區(qū)經發(fā)局負責當地配電區(qū)域劃分的有關組織、協調、調查等工作，協助省工信廳提出當地相關配電區(qū)域劃分意見。指導、協調增量配電業(yè)務項目業(yè)主與相鄰供電機構簽訂供電邊界協議、開展配電區(qū)域劃分申請等工作。

 

三、國網甘肅省電力公司在配合省工信廳做好全省供電營業(yè)區(qū)域劃分和管理工作的基礎上，要按照我省增量配電業(yè)務改革部署，指導協調所屬供電機構，積極配合按照規(guī)定程序確定的增量配電業(yè)務項目業(yè)主，做好相關增量配網配電區(qū)域供電邊界協議簽訂工作，明確配電區(qū)域內相關資產權屬，公平公正地開展增量配電網接入服務。

 

四、配電網規(guī)劃、項目論證、項目業(yè)主確定、項目核準（備案）等環(huán)節(jié)已經明確了增量配電業(yè)務配電區(qū)域的配售電公司，應向省級電力運行主管部門做好配電區(qū)域報備工作。按照規(guī)定程序已經明確了項目業(yè)主但還未明確相關配電區(qū)域或未取得供電業(yè)務許可證（供電類）的配售電公司，應按照本通知有關要求做好配電區(qū)域補充劃分申請并最終取得劃分意見。

 

五、配電區(qū)域劃分應堅持公平公正、安全可靠、經濟合理、界限清晰、責任明確的基本原則，按照地理范圍或行政區(qū)域劃分。配電區(qū)域應具有清晰的地理邊界，避免出現重復建設、交叉供電、普遍服務和保底供電服務無法落實等情況。

 

六、配電區(qū)域劃分意見應載明配電區(qū)域的地理范圍、劃分界限及產權分界點等信息，并附配電區(qū)域地理平面圖、電網分布圖等說明文件。

 

七、增量配電業(yè)務項目業(yè)主（配售電公司）按照有關規(guī)定申領電力業(yè)務許可證（供電類）時，需提供省工信廳出具的配電區(qū)域劃分意見。

 

八、增量配電業(yè)務項目業(yè)主（配售電公司）補充申請劃分配電區(qū)域的，應向省工信廳提供以下資料：

 

（一）法人營業(yè)執(zhí)照；

 

（二）增量配電業(yè)務項目業(yè)主確定材料；

 

（三）配電區(qū)域基本狀況；

 

（四）配電區(qū)域的地理平面圖、電網規(guī)劃圖和電網結構圖；

 

（五）主張的配電區(qū)域劃分方案及論證依據；

 

（六）增量配電業(yè)務項目業(yè)主與相鄰供電機構簽署的供電邊界協議。

 

（七）其它認為必要的材料。

 

九、配電區(qū)域劃分依據主要包括：

 

（一）配電網規(guī)劃有關情況；

 

（二）增量配電業(yè)務項目業(yè)主確定情況；

 

（三）配電網覆蓋范圍及產權歸屬情況；

 

（四）配電網是否滿足國家及行業(yè)對電能配送的有關規(guī)定和標準要求，在考慮外部電網的互聯后，能否實現電力平衡和電量平衡；

 

（五）增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分前，配電網運營單位與電網企業(yè)簽訂的供用電合同、電網接入意向或歷史形成的實際供用電約定文件。

 

十、省工信廳收到項目業(yè)主（配售電公司）配電區(qū)域劃分書面申請后，應征求配電區(qū)域劃分相關方對申請方所主張劃分方案的意見。配電區(qū)域劃分相關各方（含申請方）應配合做好資料提供、現場調查等工作。

 

十一、省工信廳收到項目業(yè)主（配售電公司）配電區(qū)域劃分書面申請后，應在20個工作日內向申請方及相關各方出具配電區(qū)域劃分意見。因難度和爭議較大，需要延遲的，需向申請方書面說明原因。

 

十二、相關方對配電區(qū)域劃分存在較大爭議且不能協商一致時，省工信廳將會同規(guī)劃或項目管理部門、能源監(jiān)管機構等，根據現有電網實際供電情況及相關增量配電業(yè)務推進情況，按照供電營業(yè)區(qū)域及配電區(qū)域劃分原則和依據，公正科學地進行供電營業(yè)區(qū)域及配電區(qū)域劃分并出具意見。仍有異議的，相關方向上級部門提請復核。

 

十三、配電區(qū)域發(fā)生變更時，增量配電業(yè)務項目業(yè)主（配售電公司）應及時向省工信廳提出變更申請，由省工信廳出具配電區(qū)域變更意見。

 

十四條、原省工信委頒發(fā)的《供電營業(yè)許可證》視國家行政許可事項改革依法依規(guī)調整。原《供電營業(yè)許可證》明確的供電營業(yè)區(qū)域，隨新出具的配電區(qū)域劃分意見做相應調整。

 

甘肅省工業(yè)和信息化廳

 

2019年9月4日