近期增量配電業(yè)務改革試點項目招標情況匯總（第三波）

2017-09-18 19:34:12 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

國家發(fā)改委再放猛料！9月15日召開了定時定主題新聞發(fā)布會，會上提出國家層面將加快推進跨省跨區(qū)專項輸電工程和區(qū)域電網輸電價格改革。地方層面將積極開展地方電網和增量配電網的配電價格改革，實現對電網監(jiān)管的全

國家發(fā)改委再放猛料！9月15日召開了定時定主題新聞發(fā)布會，會上提出國家層面將加快推進跨省跨區(qū)專項輸電工程和區(qū)域電網輸電價格改革。地方層面將積極開展地方電網和增量配電網的配電價格改革，實現對電網監(jiān)管的全覆蓋。

7月12日，國家發(fā)改委電力體制改革專題會議專門對增量配電網進行了議定，提出要規(guī)范推進增量配電業(yè)務試點。9月8日資質中心在京組織召開了《增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分實施辦法》討論會，力爭編制形成科學合理、可操作性強的增量配電項目配電區(qū)域劃分實施辦法，這標志著增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分實施辦法有望出臺！

近日，增量配電網走入“電力人”的熱詞視野。隨著增量配電試點將向社會資本開放，增量配電業(yè)務試點項目呈現“井噴”勢頭。小編已經為大家整理了近期兩波招標項目進行了匯總（第一波鏈接）（第二波鏈接）。第三波緊隨其后，速來圍觀！

招標情況

浙江

省發(fā)展改革委關于加快推進第一批增量配電業(yè)務試點項目的通知

浙發(fā)改能源〔2017〕772號

寧波、溫州、湖州、金華、舟山市發(fā)展改革委、經信委，第一批增量配電業(yè)務相關單位：

根據國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關于請報送第二批增量配電業(yè)務改革試點項目的通知》(發(fā)改辦經體〔2017〕1264號)和《電力體制改革專題會議紀要》(發(fā)改辦經體〔2017〕1435號)精神，以及國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于規(guī)范開展增量配電業(yè)務改革試點的通知》(發(fā)改經體〔2016〕2480號)有關規(guī)定，現就加快推進我省第一批增量配電業(yè)務改革試點項目有關事項通知如下：

一、在第一批增量配電業(yè)務試點項目申報中，非國網存量配電資產業(yè)主單位已提出作為配電網項目業(yè)主的申請。按照發(fā)改辦經體〔2017〕1264號精神，現確定：

(一)溫州市龍灣永強供電公司為溫州龍灣區(qū)空港新區(qū)、天城圍墾區(qū)增量配電業(yè)務試點項目的業(yè)主;

(二)寧波經濟技術開發(fā)區(qū)熱電有限責任公司為寧波經濟技術開發(fā)區(qū)聯合區(qū)域增量配電業(yè)務試點項目的業(yè)主;

(三)浙能集團為長廣電網浙江片增量配電業(yè)務試點項目的業(yè)主;

(四)橫店集團為金華東陽市增量配電業(yè)務試點項目的業(yè)主。

二、浙能集團、橫店集團要按照《售電公司準入與退出管理辦法》規(guī)定的準入條件，抓緊完成增量配電網公司的組建，充實業(yè)務能力。組建完成后，書面報告我委。

三、上述4家項目業(yè)主要抓緊編制增量配電網“十三五”建設方案，并報當地發(fā)展改革委審核。相關發(fā)展改革委要抓緊編制增量配電網“十三五”建設發(fā)展規(guī)劃，并按程序履行報批手續(xù)。

審批通過的增量配電網“十三五”建設發(fā)展規(guī)劃是增量配電網建設的基本依據，并直接納入我省配電網發(fā)展規(guī)劃和所在地電網發(fā)展規(guī)劃。

依據增量配電網“十三五”建設發(fā)展規(guī)劃，增量配電網公司可向當地經信委申請供電營業(yè)許可證，向浙江能監(jiān)辦申請供電業(yè)務許可證。

四、按照發(fā)改辦經體〔2017〕1264號要求，洋山深水港北側陸域和湖州省際承接產業(yè)轉移示范區(qū)(泗安林城區(qū)塊)2個增量配電業(yè)務試點項目，要依法通過招標等市場化機制優(yōu)選確定項目業(yè)主。請湖州市、舟山市發(fā)展改革委抓緊組織開展招標工作，并在9月底前明確項目業(yè)主。9月底前仍未確定項目業(yè)主的，將不再保留試點資格。

招標中，已在第一批增量配電業(yè)務改革試點申報時，提出項目業(yè)主申請的單位，在同等條件下可予以優(yōu)先。外商不得單獨或以具有控股地位的聯合體參與投標。若參與投標的企業(yè)少于兩家，可采用協商方式確定項目業(yè)主。

五、請省電力公司按照發(fā)改經體〔2017〕1435號相關要求，應采取與社會資本合作方式參與我省第一批增量配電業(yè)務試點項目，并合理確定控股、參股的項目的數量。電網企業(yè)要按照電網接入管理的有關規(guī)定以及電網運行安全的要求，向增量配網項目業(yè)主無歧視開放電網，提供便捷、及時、高效的并網服務。

六、增量配電網公司應按照劃定的供電營業(yè)范圍開展相關業(yè)務，擁有和承擔與國家電網相同的權利和義務。各市經信委依據電網調度運行和保障供電的相關規(guī)定，監(jiān)督增量配電網公司切實履行責任和義務。

試點過程中遇到的重大問題和情況，請及時報告我委。

浙江省發(fā)展和改革委員會

2017年9月7日

重慶

重慶合川工業(yè)園區(qū)增量配網項目

基本情況

合川工業(yè)園區(qū)增量配網是國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于規(guī)范開展增量配電業(yè)務改革試點的通知》(中發(fā)〔2016〕2480號)明確的改革試點項目。目前，項目規(guī)劃已由重慶市能源局委托電力規(guī)劃設計總院審定并出具正式規(guī)劃報告，該增量配網簡要情況如下：

一、增量配網項目情況

合川工業(yè)園區(qū)增量配網項目包括渭沱拓展區(qū)和天頂拓展區(qū)北區(qū)兩個區(qū)域，兩個區(qū)域為一個項目整體。兩個區(qū)域地理位置示意如下圖所示：

增量配網項目兩個區(qū)域地理位置示意圖

1、渭沱拓展區(qū)

渭沱拓展區(qū)是重慶市政府規(guī)劃布局的區(qū)域性物流節(jié)點和重點推進的物流產業(yè)園，是合川打造成為承接重慶主城、輻射渝西北和川東、遠及歐陸的重要物流樞紐的核心園區(qū)。定位為以現代物流為主導、現代物流與新型工業(yè)融合發(fā)展的“綜合物流產業(yè)園區(qū)”。規(guī)劃區(qū)范圍用地面積約18平方千米，其中城市建設用地15.7平方千米，規(guī)劃居住人口3.26萬人。

該區(qū)域功能規(guī)劃空間結構為“四區(qū)、四軸”空間結構，“四區(qū)”即：一是規(guī)劃區(qū)南部圍繞鐵路貨站與港口作業(yè)區(qū)布置的物流區(qū);二是規(guī)劃區(qū)北部結合原化工園區(qū)布置的工業(yè)區(qū);三是規(guī)劃區(qū)東北部和中部的生活配套居住區(qū)，以及規(guī)劃區(qū)西側的拆遷安置區(qū)(原制梁場用地);四是位于規(guī)劃區(qū)東部和東南部的發(fā)展控制區(qū)。“四軸”即：由兩條橫線和兩條縱線構成，兩橫為北部的健康大道(二橫線)與中部的物鐵大道(三橫線);兩縱為西部的藥園大道(一縱線)與連接物流區(qū)、居住區(qū)和工業(yè)區(qū)的發(fā)展大道(二縱線)。

渭沱綜合物流產業(yè)園招商重點關注的是物流、商貿、制造型企業(yè)，目前已開展前期對接工作情況如下：一是已與中建交通建設集團、重慶對外經貿集團、重慶博恩集團、深圳金丘集團、中歐保稅物流公司、長安民生物流公司簽訂合作戰(zhàn)略協議;二是與中歐保稅物流公司進行了多次現場踏勘土地及協商，落實了地塊及建設內容，目前未落實具體規(guī)劃;三是已有重慶浩泰能源有限公司和重慶西南制藥一廠兩家企業(yè)入駐。

2、天頂拓展區(qū)北區(qū)

天頂拓展區(qū)是汽配及裝備制造產業(yè)片區(qū)，圍繞群集、智能、綠色的發(fā)展方向，兼有居住功能。該區(qū)域位于重慶市合川區(qū)土場鎮(zhèn)和清平鎮(zhèn)，土場鎮(zhèn)位于合川東部，南與北碚區(qū)東陽鎮(zhèn)相連，距北碚城區(qū)6公里，東與北碚天府、靜觀兩鎮(zhèn)相鄰，距重慶空港33公里、兩江新區(qū)10.5公里、寸灘保稅港區(qū)50公里，西臨合川區(qū)雙鳳鎮(zhèn)，距合川城區(qū)16公里，北接合川區(qū)清平鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。該區(qū)域功能規(guī)劃空間結構為“一軸四區(qū)兩基地”，即，一軸：沿銀翔大道的南北向城市發(fā)展軸;四區(qū)：清平居住片區(qū)、土場居住片區(qū)、壩子居住片區(qū)、三口居住片區(qū);兩基地：裝備制造產業(yè)基地、汽摩整車制造基地。定位為汽配及裝備制造產業(yè)片區(qū)，圍繞群集、智能、綠色的發(fā)展方向，兼有居住功能。

天頂工業(yè)園區(qū)北區(qū)位于天頂工業(yè)園北部，規(guī)劃面積約13平方公里，主要發(fā)展新能源整車及核心零配件制造區(qū)和汽車配件貿易服務區(qū)。目前已有中微汽博、浙江亞太、遠翅塑料、中慈新能源、匯智物流、北汽銀翔銀翔轉運場、光華汽車零部件、多隆多媒體、金禾汽車飾品、日用玻璃生產基地等企業(yè)入駐，下一步還將引進奇瑞新能源汽車、正道新能源汽車、歐克藍智能電子等汽車整車及配套企業(yè)。預計到2021年完成規(guī)劃布局，將形成以中微汽博為核心的汽車配件貿易服務區(qū)和以奇瑞新能源和正道汽車為核心的新能源汽車裝備制造基地，實現產值500億元以上。

二、增量配網項目現狀

1、渭沱拓展區(qū)

渭沱拓展區(qū)目前處于開發(fā)建設階段，暫無企業(yè)正式入駐，尚無電力負荷，處于供電空白區(qū)域。

該區(qū)域內暫無電力設施、供電設備布點，區(qū)內僅有一回銅溪至合陽35kV線路橫穿規(guī)劃區(qū)。渭沱拓展區(qū)增量配網項目范圍(紅色部分)如附圖1所示。

2、天頂拓展區(qū)及其北區(qū)

天頂拓展區(qū)目前處于開發(fā)建設階段，有部分企業(yè)正式入駐，南區(qū)有部分居民負荷，北區(qū)尚未供電區(qū)域。

天頂拓展區(qū)南區(qū)內現有土場110kV變電站(公用變電站，最大負荷約為65MW)，該片區(qū)已經由重慶市電力公司建成10kV配電網絡，總計10kV線路長度約為50公里，該片區(qū)不納入本次增量配電網范圍。天頂拓展區(qū)北區(qū)內現有清平35kV變電站(公用變電站，最大負荷為14.8MW)和永家榜110kV變電站(在建，擬建主變容量為2×63MVA)。其中，永家榜變電站由電力公司建設，該變電站建成后納入增量配網建設范圍。天頂拓展區(qū)北區(qū)增量配網項目范圍(紅色部分)如附圖2所示。

三、電力負荷預測

電力負荷采用負荷密度指標法進行預測，預測采用指標根據實際調研結合相關類似工業(yè)園區(qū)經驗而定。根據渭沱、天頂拓展區(qū)控制性詳細規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)域遠期用地類型主要為：物流倉儲用地、工業(yè)用地、居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等，預測結果如下：

1、渭沱拓展區(qū)

渭沱拓展區(qū)近期(2020年)最大負荷約為133.4MW;遠景年(2030年)負荷約267MW。遠景年總用電量約為13.34億kWh(其中居民用電3億kWh;工商業(yè)用電6.62億kWh;大工業(yè)用電3.72億kWh，按照5000利用小時測算)。

根據負荷預測情況，渭沱拓展區(qū)遠景年負荷密度14.69MW/km2，為B類地區(qū)。

2、天頂拓展區(qū)北區(qū)

天頂拓展區(qū)北區(qū)近期(2020年)最大負荷約為164.5MW，遠景年(2030年)負荷約為309MW，上述負荷包括80MW現狀供電負荷。遠景年總用電量約為15.95億kWh(其中居民用電0.47億kWh;工商業(yè)用電2.13億kWh;大工業(yè)用電13.35億kWh，按照5000利用小時測算)。

根據負荷預測情況，天頂拓展區(qū)北區(qū)遠景年負荷密度14.71MW/km2，為B類地區(qū)。

四、建設規(guī)模及投資

1、渭沱拓展區(qū)

渭沱拓展區(qū)建設規(guī)模及方案詳見附圖3。

渭沱拓展區(qū)遠期投資估算總計4.08億元。新建110kV變電站3座，投資1.2億元;新建110kV架空線路104公里，投資0.78億元;新建10kV開閉所35座，投資1.05億元;新建10kV電纜線路105公里，投資1.05億元。

各項投資詳見下表。

表1渭沱拓展區(qū)遠期投資估算表

2、天頂拓展區(qū)北區(qū)

天頂拓展區(qū)北區(qū)建設規(guī)模及方案詳見附圖4。

天頂拓展區(qū)北區(qū)電力設施規(guī)劃合計投資5.15億元。新建2座110kV變電站，投資1.2億元;新建110kV架空線路67公里，投資4020萬元;新建10kV開閉所11座，投資3000萬元;新建35kV專用變電站投資及電纜進線投資約為1.21億元;新建10kV線路132公里，投資1.84億元;新建通信調度及智能化部分2000萬元。

各項投資如下表所示。